Решение № 2-560/2025 2-560/2025~М-10/2025 М-10/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-560/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-000020-50

Дело № 2-560/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что истец с момента своего рождения и по настоящее время проживает в жилом помещении, а именно: квартире, состоящей из 2-х комнат, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указывает, что 15.10.2024г. в соответствии с постановлением № 3019-п Администрации г. Евпатории Республики Крым, ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании п. 13.1 административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», поскольку заявителем предоставлены документы, которые не содержат оснований для заключения, расторжения или внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Отметила, что с указанным постановлением она полностью не согласна и считает его незаконным. Спорная квартира является муниципальной собственностью. Ранее основным квартиросъемщиком жилого помещения являлась мать истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с матерью истца в квартире на постоянной основе проживали и были зарегистрированы члены ее семьи: истец – ФИО5 – дочь ФИО4, ФИО6 – внучка ФИО4, ФИО3 – внучка ФИО4, ФИО2 - внук ФИО4 Считает, что в квартиру истец и ее дети вселились законно, постоянно проживали и проживают в ней с момента рождения и по настоящее время. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится своевременно, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется. Других жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности либо на праве пользования у истца не имеется. Истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, то есть истцом исполняются обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ЖК РФ.

Просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования занимаемым жилым помещением - квартирой № <адрес>, кадастровый номер №. Обязать Администрацию города Евпатории Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, а именно квартиры <адрес>, кадастровый номер № с включением в данный договор членов семьи нанимателя - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, а также представляющая интересы ФИО3 по доверенности и ее представитель – адвокат Томашевская Е.А. не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, ФИО1 и ее представитель адвокат Томашевская Е.А. направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г. Евпатории, Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № 95 от ДД.ММ.ГГГГ года, двухкомнатная квартира № <адрес> была предоставлена для проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с ФИО4 в квартире на постоянной основе проживали и были зарегистрированы члены ее семьи: ФИО5 – дочь, ФИО6 – внучка, ФИО3 – внучка, ФИО2 - внук.

Согласно свидетельству о рождении (выдано повторно) серии № родителями ФИО7 анны Александровны являются отец – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ год рождения. (л.д. 9)

ФИО5 25.06.2021г. заключила брак с ФИО9. Супруге присвоена фамилия Джерих, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I№. (л.д. 10)

Из справки № 95 от 06.04.2016г. следует, что ФИО10 заключила брак 28.06.1991г. с ФИО11, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11. (л.д. 8)

18.10.1994 года родилась ФИО3, родителями которой указаны отец – ФИО12, мать ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии №. (л.д. 21)

ДД.ММ.ГГГГ года родился ФИО2, родителями которого указаны отец – ФИО13, мать ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии №. (л.д. 24)

Таким образом судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО14, а ФИО3 и ФИО13 ее внуками.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I№ от 09.10.2013г. (л.д. 12)

В лицевом счете № <***> указано, что основным квартиросъемщиком квартиры № <адрес> является ФИО4, дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ФИО4 в квартире на постоянной основе проживали и были зарегистрированы члены ее семьи: ФИО5 – дочь с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 – внучка с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 – внучка с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 – внук с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)

Согласно справке о регистрации от 07.08.2024г., выданной МУП «Мир», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в квартире <адрес> с 12.03.1993г. Совместно с ней в квартире зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 18.10.1994г. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 27.10.2011г. (л.д. 15)

О регистрации истца по указанному адресу свидетельствуют и сведения, содержащиеся в ее паспорте гражданина Российской Федерации. (л.д. 8)

Таким образом, факт постоянного на протяжении длительного периода времени проживания истца ФИО1 и ее детей ФИО3 и ФИО2 в квартире <адрес> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу.

Истец ФИО1 обращалась в Администрацию г. Евпатории Республики Крым по вопросу заключения с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, однако ей было отказано в заключении договора социального найма, поскольку заявителем представлены документы, которые не содержат оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. (л.д. 39)

Из выписки из ЕГРН от 19.02.2025г., предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по запросу суда следует, что правообладателем квартиры <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. является Муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым, сведения о собственности внесены в ЕГРН 24.05.2023г. (л.д. 63-65)

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, одновременно обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно положениям статей 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 35 ч. 2 Закона Республики Крым от 06.07.2015 г. №130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым", граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 г. № 8, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании достоверно установлено, что матери истца ФИО4 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена на законных основаниях (на основании ордера), включена в реестр собственности Муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, истица с 12.03.1993г. и ее дети ФИО3 с 18.10.1994г., сын ФИО2 с 27.10.2011г. зарегистрированы и проживают в данной квартире, несут бремя содержания квартиры, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии основания для признания за ними права проживания и пользования спорной недвижимостью на условиях договора социального найма.

Судом также принимается во внимание, что доказательства незаконности вселения и проживания истца с ее детьми в спорном жилом помещении суду не представлены и в материалах дела не содержатся, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные коммунальные услуги, за весь период проживания истца и ее детей в спорном помещении собственником не ставился вопрос о их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

При этом оснований для удовлетворения требований о возложении на уполномоченный орган обязанности заключить с истцом и ее детьми договор социального найма в настоящий момент не имеется, поскольку истцы, с учетом признания за ними права проживания и пользования данной квартирной, не лишены возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право проживания и пользования жилым помещением – <адрес>, кадастровый номер № на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025 года