Решение № 2-124/2018 2-124/2018 ~ М-95/2018 М-95/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-124/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нариманов 27 февраля 2018 года

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Наримановском районе о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе для назначения пенсии по старости. При проверке трудовой книжки выяснилось, что стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» по выращиванию и переработке сельхозпродукции в должности тракториста – машиниста не учитывается, так как запись о работе внесена в графе поощрений и награждений в нарушение Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек. Указывает, что в архивный фонд Администрации МО «Наримановский район» Астраханской области документы кооператива «<данные изъяты>» не поступали. Иной возможности подтвердить трудовой стаж у него не имеется. Просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области обязанность включить в страховой стаж при назначении пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Волжский» по выращиванию и переработке сельхозпродукции в должности тракториста – машиниста.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Наримановском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не имеется.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Наримановском районе для назначения трудовой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения документов Управление Пенсионного Фонда письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1,указав, что стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» по выращиванию и переработке сельхозпродукции в должности тракториста – машиниста не учитывается, так как запись о работе внесена в графе поощрений и награждений в нарушение Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а именно из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на должность тракториста – машиниста кооператива «<данные изъяты>» по выращиванию и переработке сельхозпродукции; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Судом установлено, что пенсионным фондом исключен из страхового стажа период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Волжский» по выращиванию и переработке сельхозпродукции в должности тракториста – машиниста, так как запись о работе внесена в графе поощрений и награждений в нарушение Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек.

Между тем, трудовая книжка содержит сведения о работе ФИО1 в спорный период.

Таким образом, ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы, в связи с отсутствием вины работника.

При таких обстоятельствах, ответчиком необоснованно исключен из трудового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Волжский» по выращиванию и переработке сельхозпродукции.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области во включении в страховой стаж ФИО1 оспариваемого периода работы является незаконным и необоснованным, однако решение Управлением по данному вопросу не принималось, в адрес ФИО1 направлено письмо об отказе, в связи с чем исковое требование о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе незаконным, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 следует признать обоснованными и удовлетворить частично.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Наримановском районе о назначении пенсии удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области включить ФИО1 в общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Волжский» по выращиванию и переработке сельхозпродукции в должности тракториста – машиниста.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.