Решение № 2-1357/2017 2-1357/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1357/2017

Дело № 2-1357/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск

«24» мая 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска (ОГРН <***>) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОКУ ЦЗН г. Челябинска об оспаривании решения о приостановке выплаты пособия по безработице за период с 29.10.2016 по 29.11.2016.

В обосновании иска указано, что ответчиком в отношении истца было принято решение о приостановке выплаты пособия по безработице, так как она 10.11.2016 не явилась в ОКУ ЦЗН г. Челябинска для перерегистрации. Вместе с тем, у истца имелась уважительная причина неявки - ее малолетний ребенок заболел, в связи с чем она вынуждена была остаться дома и осуществлять за ним уход.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не приняла.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца, так как она извещена о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В силу п. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев, в частности, в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В судебном заседании установлено, что приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 14.10.2016 № ФИО1 признана безработной; приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 14.10.2016 № ФИО1 назначено пособие по безработице с 06.10.2016 продолжительностью 12 месяцев.

В ОКУ ЦЗН г. Челябинска для ФИО1 установлен срок очередной перерегистрации 10.11.2016; в указанный день истец к назначенному времени не явилась.

Приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 10.11.2016 № выплата пособия по безработице ФИО1 приостановлена на период с 29.10.2016 по 29.11.2016 в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с п.п. 13-14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы; безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании 26.04.2017 следует, что 10.11.2016 она не могла явиться в ОКУ ЦЗН г. Челябинска для перерегистрации, так ее малолетний ребенок болел и нуждался в уходе.

Доводы истца подтверждены документально - по информации МБУЗ «ДГП № 7» 08.11.2016 участковым врачом-педиатром на дому был осмотрен малолетний ФИО, которому был поставлен диагноз «<данные изъяты>». Уход за ребенком осуществлялся ФИО1 в период с 08.11.2016 по 16.11.2016, при этом листок нетрудоспособности ей выдан не был.

Как видно из справки ООО УК Заречье-2 от 22.02.2017 №, по месту жительства ФИО1 в <адрес> зарегистрированы лишь она и ее малолетний ребенок. При таких обстоятельствах суд не находит оснований не доверять пояснениям истца о том, что уход за ребенком она поручить другим членам семьи не могла.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что причиной неявки истца 10.11.2016 на перерегистрацию являлось осуществление ухода за больным малолетним ребенком, а не намерение уклониться от трудоустройства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неявка истца в ОКУ ЦЗН г. Челябинска вызвана уважительными причинами.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.01.2013 № 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

На основании изложенного,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным приказ областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска (ОГРН <***>) от 10.11.2016 № о приостановке выплаты пособия по безработице ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: