Решение № 2-1465/2018 2-1465/2018~М-1150/2018 М-1150/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1465/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой Л.В,

При секретаре Пузенко Т.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании делдо № 2- 1465\18 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г Батайска, 3-и лица Заболотский <данные изъяты>, Управление жилищно-коммунального хозяйства г Батайска об обязании обеспечить жилым помещением,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации г Батайска, 3-и лица Заболотский <данные изъяты>, Управление жилищно-коммунального хозяйства г Батайска об обязании обеспечить жилым помещением вне очереди по договору социального найма..

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением мэра г <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи ФИО2, состоящей на квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, были включены <данные изъяты> Заболотский <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО10 и приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включены в льготные списки в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 29.11.2012 № 987 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», в связи с тем, что ФИО31 <данные изъяты><данные изъяты> ФИО34 является <данные изъяты>

На ее неоднократные обращения в Администрацию г Батайска по поводу предоставления квартиры, ей было сказано, что свободного жилья в г Батайске не имеется.

Полагает, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно.

Просит обязать Администрацию г Батайска предоставить ФИО1 <данные изъяты> на состав семьи: ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> Заболотский <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО12,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г Батайска, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма муниципального образования «Город Батайск», с учетом права ФИО1 <данные изъяты> на дополнительную площадь.

В судебном заседании истец доводы и основания своего заявления поддержала. Суду пояснила, что зарегистрирована и проживает она с семьей по адресу <адрес>, собственником квартиры является ФИО13 Собственного жилья ни она, ни члены ее семьи не имеют, относятся к категории малоимущих. Исковые требования просит удовлетворить.

Представитель Администрации г Батайска по доверенности ФИО3, она же представитель по доверенности 3 лица УЖКХ г Батайска, исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск. Полагает, что исходя из системного анализа правовых норм, правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма имеет только гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, входящий в Перечень, иные члены семьи таким правом не обладают, в связи с чем просит в иске отказать в полном объеме.

3 лицо ФИО4 исковые требования поддерживает. Суду пояснил, что <данные изъяты> В 2016 году его супруга на состав семьи три человека была постановлением Администрации г Батайска поставлена на квартирный учет во внеочередном порядке с учетом его права на дополнительную жилую площадь, поскольку <данные изъяты>. Бездействия Администрации г Батайска нарушают их законные права и интересы, в связи с чем был подан данный иск в суд

Суд, выслушав стороны, 3 лицо ФИО4, исследовав материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено ведение государственного учета жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации и др.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договорам социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Согласно подпункту 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне Постановления Правительства РФ, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и не имеющими иного жилого помещения.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" установлено, что больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда в соответствии с размером дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Состав семьи 3 человека: <данные изъяты> ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Администрации г Батайска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на квартирный учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях Состав семьи 3 человека : <данные изъяты> ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Очередь №

Этим же постановлением ФИО2 включена в льготные списки на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма в связи с тем, что <данные изъяты> ФИО18 <данные изъяты>

Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года Администрация г. Батайска была обязана во внеочередном порядке предоставить ФИО1 <данные изъяты>, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям по договору социального найма в черте г <данные изъяты> с учетом права на дополнительную площадь ФИО23, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям.

ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г Батайска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 исключена из льготного списка в соответствии с п.п.2 п 1 ст 56 ЖК РФ, как утратившая основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма ; оставлена была в общей очереди №, состав семьи два человека: она и <данные изъяты> ФИО25

Постановлением Администрации г Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ в квартирное дело ФИО2 вынесено изменение, в соответствии с п 4 чт 1, пп 5 ст 2 Областного закона от 07.10.2005 № 363-ЗС, состав семьи указан 3 человека: она, <данные изъяты> ФИО26 и <данные изъяты> Заболотский <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Одновременно этим же постановлением ФИО1 <данные изъяты> включена в льготные списки на внеочередное получение жилой площади, так как <данные изъяты>

По состоянию на день рассмотрения дела в суде очередь №

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 859 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" с 01.01.2018 признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 01.01.2018 действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Однако заболевание ФИО27 включено в Приказ N 987н.(А-15).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что в данном случае только один ФИО29 имеет право на получение жилого помещения вне очереди с учетом права на дополнительную жилую площадь, суд не может принять во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что именно ФИО2 с составом семьи из трех человек была включена постановлением Администрации г <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в льготные списки на внеочередное получение жилой площади с учетом права ФИО28 на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, <данные изъяты>

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г Батайска предоставить ФИО1 <данные изъяты> на состав семьи: ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> Заболотский <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО30,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г Батайска, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма муниципального образования «Город Батайск», с учетом права ФИО1 <данные изъяты> на дополнительную площадь.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 13.07.2018.

Судья Вишнякова Л.В.