Определение № 12-3/2017 12-32/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 12-3/2017

Дело №12-3/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.31 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что с постановлением о назначении наказания не согласен, так как отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, УФАС по Архангельской области допущены процессуальные нарушения при составлении протокола и вынесении постановления. Кроме того, в жалобе ФИО1 просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку о том, что в отношении него вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ из материалов исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. (получено ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитник Палкина А.Л. не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление должностного лица вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ направлена копия постановления ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства по адресу: <адрес> по месту работы - администрация МО «Коношское» по адресу: <адрес>, поскольку последний участия в рассмотрении административного дела не принимал. Вышеуказанное подтверждается списком на сдачу внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ., копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2, направив копию постановления по месту жительства должностного лица ФИО1, исполнила обязанность, предусмотренную п.2 ст.29.11 КоАП РФ, и приняло все необходимые меры по надлежащему вручению лицу копии постановления.

ФИО1 уклонился от получения постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет отслеживания почтовых отправлений сайта Почта России: письмо, направленное по адресу: <адрес> возвращено в УФАС 18.05.2016г. в связи с истечением срока хранения, письмо адресованное по адресу: <адрес> - возвращено в УФАС 14 мая 2016 года также в связи с истечением срока хранения и передано почтальону 20 мая 2016 года.

Согласно разъяснениям п.29.1 Постановления Пленума Верховного суд РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Разъяснения, содержащиеся в данном Постановлении Пленума ВС подлежат применению как судьями, так и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Исходя из данных разъяснений, срок обжалования постановления следует исчислять с 21 мая 2016 года. Срок обжалования постановления истек 30 мая 2016 года. Жалоба подана ФИО1 23 ноября 2016 года, то есть за пределами установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно, в установленный законом срок, обжаловать постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2, у ФИО1 не имеется. Сведений о наличии уважительных причин, препятствовавших возможности реализовать свое право на судебную защиту, ФИО1 представлено не было

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку должностное лицо свою обязанность по направлению копии постановления исполнил, иных установленных законом способов извещать лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, о вынесении постановления не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1, о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания-отказать.

Возвратить ФИО1 жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания без рассмотрения по существу.

Данное определение может быть обжаловано в Архангельской областном суде в течение 10 суток со дня получения копии настоящего определения.

Председательствующий- Е.Н. Волощенко