Постановление № 5-78/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-78/2020

Дело № 5-78/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катав – Ивановск 20 июля 2020 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Меркулова Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании, в помещении Катав-Ивановского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Кондор», юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 вынесено определение о возбуждении в отношении юридического лица ООО «Кондор» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Установлено, ООО «Кондор» предъявлены требования должностного лица старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в трехдневный срок со дня получения предоставить истребуемые сведения:

- копии карты водителя ООО «Кондор» ФИО1, используемой в тахографе;

-сведения о времени выпуска на линию транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS государственный регистрационный знак № с полуприцепом KRONE SD государственный регистрационный знак ВС № ООО «Кондор» ДД.ММ.ГГГГ.

При не возможности представления указанных сведений, ООО «Кондор» в трехдневный срок должно уведомить об этом в письменной форме.

При этом, общество с ограниченной ответственностью «Кондор», зарегистрированное по адресу: <адрес>, допустило умышленное невыполнение требований старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть не направило в трехдневный срок со дня получения ДД.ММ.ГГГГ истребуемые сведения.

Старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен. Предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ООО «Кондор» в суд не явился, извещен. Предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без него, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку с связи с коронавирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица прекращена, а директор как лицо старше 65 лет ушла на самоизоляцию.

Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину общества с ограниченной ответственностью «Кондор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в адрес ООО «Кондор» было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нарушения подтверждается актом о не предоставлении сведений и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии ООО представителя «Кондор». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении представитель ООО «Кондор» уведомлен надлежащим образом, уведомление получено им лично ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Кондор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - а именно умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, что подтверждается собранными по делу доказательствами в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом о не предоставлении сведений и документов; протоколом об административном правонарушении.

При этом доводы представителя ООО «Кондор», изложенные в ходатайстве, об отсутствии состава правонарушения, судом признаются несостоятельными. Определение о предоставлении сведений было получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения режима повышенной готовности в Челябинской области Распоряжением правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп. ООО «Кондор» при этом получает почтовую корреспонденцию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо препятствий в отправке почты при таких обстоятельствах суд не усматривает. Сведений о приостановлении деятельности предприятия в материалах дела не имеется. Кроме того, при невозможности предоставления информации ООО «Кондор» должно было уведомить должностное лицо любыми доступными способами, в том числе путем электронной почты, что режим самоизоляции вполне допускает.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ не предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение.

Однако, в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем, случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ в суде не установлено.

Материалами дела - выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 21.07.20202 года, подтверждается, что Общество с ограниченной ответственностью «Кондор»» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие).

Учитывая характер совершенного правонарушения, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, иных обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Кондор» административное наказание в виде предупреждения, вместо административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 17.7 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Кондор» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова