Постановление № 5-82/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-82/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ15 мая 2019 года г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Кузнецова Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Раненбургской дистанции пути ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в должности мастера линейного участка № Раненбургской дистанции пути, являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения автотранспорта, допустил нарушения правил содержания железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на <адрес>, выразившихся в отсутствии: горизонтальной дорожной разметки – 1.12, обозначающую стоп линию; горизонтальной дорожной разметки – 1.1, разделяющей потоки транспортных средств; светоотражающих элементов на сигнальных столбиках, чем нарушил п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 237 от 31 июля 2015 года, п. 6 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. п. 6.3, 6.7 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо Раненбургской дистанции пути ФИО2 о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание ФИО2 не явился, об отложении слушанья по делу не ходатайствовал. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения наступает административная ответственность для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 вышеуказанного Федерального Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 237 от 31 июля 2015 года, для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на автомобильных дорогах, имеющих две или три полосы движения в обоих направлениях, перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 на протяжении 100 м от ближнего рельса. Разметка 1.12 «Стоп-линия» наносится на расстоянии не менее 5 м от шлагбаума или светофора, а при их отсутствии – на расстоянии не менее 10 м от ближнего рельса в одном створе со знаком 2.5 «Движение без остановки запрещено». Для обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления движения перед железнодорожными переездами не менее чем за 20 м при допускаемой скорости движения автотранспортных средств не более 60 км/час и 40 м – при скорости более 60 км/час от разметки 1.12 «Стоп-линии» наносится разметка 1.3.

В соответствии с п. 6 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.

В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В соответствии с п. 6.7 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожные световозвращатели должны соответствовать требованиям ГОСТ 32866 и быть установлены по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ 33151. Дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.6.

В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения автотранспорта по содержанию железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на <адрес>, является дорожный мастер линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО2 Данный факт подтверждается дополнительном соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией мастера дорожного линейного участка № (по неотложным работам) ФИО2, утвержденной начальником Раненбургской дистанции пути ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. п. 1 п. 2 должностной инструкции мастера дорожного линейного участка № (по неотложным работам) ФИО2, утвержденной начальником Раненбургской дистанции пути ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, мастер дорожный линейного участка (по неотложным работам) обязан содержать путь, стрелочные переводы, искусственные сооружения, земляное полотно, железнодорожные переезды и путевые устройства в пределах участка в технически исправном состоянии согласно требованиям «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», «Инструкции по текущему содержанию пути» (№ 2288р от 14 ноября 2016 года), приказа Минтранса от 31 июля 2015 года № 237.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России <адрес> было проведено обследование границ железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на <адрес>, и были выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги железнодорожного переезда: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12, обозначающая стоп линию, 1.1 – разделяющая потоки транспортных средств в нарушение п. 6 ГОСТ Р 52 289-2004, п. 6.3 ГОСТ Р 50 597-2017, а также отсутствуют светоотражающие элементы на сигнальных столбиках в нарушение п. 6.7 ГОСТ Р 50597-2017. Данный факт подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к данному акту, имеющимися в деле.

В связи с изложенными обстоятельствами определением № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИББ МОМВД России <адрес> в отношении мастера линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО2, ответственного за содержание железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на автодороге от автодороги «Южный-Мураевня-дом-музей-Семена-Тян-Шанского» подъезд: ТОО «Прогресс», <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении была получена ФИО2 нарочно.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО2, как должностное лицо, ответственное за содержание железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), расположенного на <адрес> допустил нарушение п. 6 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 6.7 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ Дороги Автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 44 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, которое выразилось в том, что в границах железнодорожного переезда 284 км Раненбургской дистанции пути (Ожерелье-Богоявленск), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12, обозначающая стоп линию, 1.1 – разделяющая потоки транспортных средств, а также отсутствуют светоотражающие элементы на сигнальных столбиках, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания, в силу требований ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.7, 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать мастера дорожного линейного участка № Раненбургской дистанции пути ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), протокол об административном правонарушении – № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Скопинский районный суд Рязанской области.

Судья-