Решение № 2А-1074/2018 2А-1074/2018~М-1116/2018 М-1116/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-1074/2018

Дело №а-1074/12-2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск 21 сентября 2018 года

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании штрафа и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании штрафа и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), задолженности по пени по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску. ДД.ММ.ГГГГ он утратил статус индивидуального предпринимателя. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, а также единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Отделением Пенсионного Фонда в г.Курске и Курскому района в Инспекцию были переданы сведения о задолженности по страховым взносам ФИО1, которая образовалась до 01.01.2017. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам ответчик имеет задолженность перед бюджетом. В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 11.10.2016, № от 08.11.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов, которые не были исполнены. Инспекция обратилась в судебный участок № 3 Сеймского округа г.Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, штрафа и пени. Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, однако определением от 30.11.2017 указанный судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ответчика задолженность: - по пени по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> - по пени по страховым взносам в фиксированном размере в ФМС до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты> - по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 г. в размере <данные изъяты> а также штраф по единому налогу на вмененный доход от отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее в суде иск не признал.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с принятием Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закона № 243-ФЗ) и от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон № 250-ФЗ с 01.01.2017) администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона № 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

В силу п.2 ст.4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как следует из ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.4.1 ст. 14 вышеназванного закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из ст. 16 ч.8 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из ст. 10 ч.1 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., следует, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Истец просит взыскать задолженность по пени по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> - по пени по страховым взносам в фиксированном размере в ФМС до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты>

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Истцом не представлен расчет взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и по страховым взносам медицинское страхование в федеральный фонд ОМС, не указано, за какой период образовалась задолженность, на какую сумму начислены пени и период ее начисления, не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Согласно ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

П.1 ст.346.32 НК РФ предусмотрено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по г.Курску.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Решением ИФНС России по г.Курску от 08.09.2015 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, в связи с тем, что он не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, и подвергнут штрафу в размере 2000 руб.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов по почте (л.д.8-25).

Однако полученные налогоплательщиком требования не исполнены в полном объеме.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из того, что полученные налогоплательщиком требования не были исполнены в полном объеме в установленный законодательством срок и до настоящего времени, инспекцией было принято решение № от 06.07.2017 г. «О взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица» через суд (л.д.5), в связи с чем инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 в размере <данные изъяты> задолженности по страховым взносам в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> пени по страховым взносам в фиксированном размере ИП в ПФ РФ до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> пени по страховым взносам в фиксированном размере ИП в ФМС до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> пени по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты> штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

Определением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, и взыскателю ИФНС России по г.Курску разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д.4).

Учитывая, что ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца относительно заявленных исковых требований суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г.Курску подлежат частичному удовлетворению, с ФИО1 следует взыскать в пользу истца штраф по единому налогу на вмененный доход от отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «г.Курск» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, судья

Решил:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании штрафа и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Курску задолженность по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> и пени по налогу на единый вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> а всего в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2018 г.

Председательствующий судья: Е.В. Никитина