Решение № 12-104/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-104/2018

№ 12-104/2018


Решение

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Трученковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора открытого акционерного общества «Завод Силикатного Кирпича» на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО1 № 10-111-17-ПП\2431\103\14 от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Завод Силикатного кирпича», расположенного по адресу: <...>,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО1 № 10-111-17-ПП\2431\103\14 от 22 января 2018 года открытое акционерное общество «Завод Силикатного Кирпича» (далее по тексту ОАО «ЗСК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <№> рублей.

Генеральный директор ОАО «ЗСК» ФИО2 обратился в Заводской районный суд г. Саратова с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, кроме того предписание государственной инспекции труда в Саратовской области было выполнено, о чем государственная инспекция труда в Саратовской области была уведомлена <Дата>.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя ОАО «ЗСК» по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Материалами дела установлено, что <Дата> в отношении открытого акционерного общества «Завод Силикатного кирпича» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен без участия законного представителя открытого акционерного общества «Завод Силикатного кирпича».

Из материалов следует, что ОАО «ЗСК» извещалось о необходимости явки <Дата> гола к <Дата> часам <Дата> минут для составления протокола об административном правонарушении электронной почтой по адресу <данные изъяты>. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательств получения обществом направленных по электронной почте извещения о составлении протокола об административном правонарушении на <Дата>.

В связи с допущенным существенным нарушением процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении судебное постановление подлежит отмене.

Учитывая, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению лицу составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО1 № 10-111-17-ПП\2431\103\14 от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Завод Силикатного кирпича», расположенного по адресу: <...> отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Саратовской области

Судья Ю.Ш. Зотова