Решение № 2-355/2018 2-355/2018 ~ М-319/2018 М-319/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-355/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Агарковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-355/2018 по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района, к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 о признании расторгнутым договора передачи квартиры в совместную собственность и об определении размера долей в праве общей долевой собственности на квартиру,

установил:

ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района об определении долей в праве собственности на квартиру. В обоснование иска указали, что в соответствии с постановлением главы Дубовской поселковой администрации г.Узловая Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на семью из трех человек, в том числе дочь ФИО9 (в браке ФИО5) С.Г. и сына ФИО4, на условиях социального найма в связи с необходимостью переселения их из аварийного жилого помещения было предоставлено жилое помещение – квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия жилого помещения. В соответствии с договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрационного удостоверения, записанного в реестровую книгу за №, инвентарное дело № истцы стали собственниками жилого помещения в порядке приватизации. В настоящее время решили определить доли в праве на указанную квартиру, в связи с чем обратились в Узловское отделение БТИ за информацией о зарегистрированных за ними правах на квартиру. Однако согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в числе собственников квартиры помимо истцов, значатся ФИО6, ФИО3, ФИО7 и ФИО10, право совместной собственности которых возникло на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, что является препятствием для определения долей истцов в праве на квартиру. В настоящее время в Узловском отделении БТИ отсутствуют сведения о том, что Р-ны после приватизации спорной квартиры в 1993 году передали ее в муниципальную собственность в связи с предоставлением им другой квартиры большей площадью на состав семьи из четырех человек согласно социальной норме жилья на тот период времени.

Ссылаясь на ст.244 ГК РФ и положения Закона РФ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», просят определить принадлежность ФИО1, ФИО4, ФИО5 по 1/3 доле каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с определением Узловского городского суда Тульской области от 10.04.2018, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО6, ФИО3, ФИО11, ФИО7

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования. Указали, что хотя в Узловском БТИ отсутствуют сведения о возвращении семьей Р-ных приватизированной ими в 1993 году квартиры по адресу <адрес> муниципальную собственность, однако передача квартиры имела место, поскольку в 1994 году ФИО12 была предоставлена для проживания другая квартира большей площади по адресу <адрес>, в которую они вселились и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались в ней по месту жительства. С момента приватизации спорной квартиры истцами в 1995 году и до настоящего времени их право собственности на нее никем, в том числе ответчиками Р-ными, не оспаривалось, истцы несли и несут бремя содержания данной квартиры и расходы по оплате коммунальных услуг. Ответчики никогда не заявляли о своих правах на спорную квартиру, что свидетельствует о том, что она выбыла из их собственности одновременно с предоставлением другого жилого помещения.

По изложенным основаниям просят признать расторгнутым договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ № в совестную собственность квартиры по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., заключенный между УККП п/о Тулауголь и ФИО6, ФИО3, ФИО7 и ФИО10, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное администрацией Узловского района и регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное МП БТИ г.Узловая, и признать прекращенным право собственности ФИО6, ФИО3, ФИО7 и ФИО10 на квартиру по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ее супругу ФИО6 для проживания предоставлена комната в общежитии в г.Узловая и в том же году они обменяли эту комнату на двухкомнатную квартиру по адресу <адрес><адрес>. ФИО3 стояла в очереди на получение жилья, поскольку площадь спорной квартиры была мала. В ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию с заявлением о приватизации занимаемой спорной квартиры, и ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор передачи жилого помещения в их собственность. В ДД.ММ.ГГГГ ее вызвали в Дубовскую поселковую администрацию и предложили трехкомнатную квартиру. При этом глава поселковой администрации ФИО15 сказал, что двухкомнатную спорную квартиру необходимо вернуть в администрацию. На следующий день она отдала в Дубовскую поселковую администрацию ордер на спорную квартиру и ключи от нее. В виду незнания законов никакого акта приема-передачи не подписывала. Вместе с тем не отрицала, что с тех пор считала и считает, что спорная квартира выбыла из владения ее семьи, никакого интереса к ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто из членов ее семьи не проявлял. В семье обсуждались заявленные исковые требования, супруг ФИО6 оставил их разрешение на усмотрение суда, дочери Наталья и Лариса на момент передачи спорной квартиры были малолетними, поэтому свое мнение по заявленным исковым требованиям пояснить не смогли.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», причина неявки суду не известна, возражений не представил.

Представитель третьего лица Узловского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица МУ «Комбинат Специального Обслуживания» муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не имеет.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда. Пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на <адрес>.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу положений ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, учителю <данные изъяты> ФИО1, проживающей в <адрес>, признанном непригодным для проживания, постановлением главы Дубовкой поселковой администрации г.Узловая Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена вне очереди на семью из трех человек жилая площадь размером <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> (л.д.16).

На основании данного постановления Дубовской поселковой администрацией ФИО1 на семью из трех человек, в том числе дочь ФИО13 и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 26,6 кв.м. жилой площади, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу <адрес>, что подтверждается копией ордера (л.д.17).

Родственные отношения ФИО16 подтверждаются копиями свидетельств о рождении (л.д.12,14).

Вселение данных граждан и их регистрация в предоставленном для проживания жилом помещении состоялись ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии поквартирной карточки на квартиру по адресу <адрес> (л.д.39,59).

ДД.ММ.ГГГГ Узловским ККП ПО «Тулауголь» в лице руководителя ФИО17 с одной стороны и ФИО1, ФИО13 и ФИО4 был заключен договор передачи №, на основании которого в совместную собственность Узловского района общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ право собственности З-вых было зарегистрировано в администрации Узловского района в реестре за № и ДД.ММ.ГГГГ МП БТИ г.Узловая ФИО9 было выдано регистрационное удостоверение, записанное в реестровую книгу №, инвентарное дело № (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО18 заключили брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия ФИО5 (л.д.15).

В настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят ФИО1 и ФИО4, поскольку ФИО9 (после регистрации брака ФИО5) С.Г. ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета в связи переездом в новое место жительства, что подтверждается копиями поквартирной карточки и паспортов указанных граждан (л.д.10,11,13,92).

Спорная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. постановлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации чьего-либо права собственности на жилое помещение в ЕГРН не имеется (л.д.22,45).

ФИО1 как собственнику спорной квартиры производится начисление земельного налога на земельный участок, на котором расположена квартира (л.д.94).

Судом также установлено, что к начальнику ЖЭУ ФИО17 с заявлением о передаче в совместную собственность занимаемой квартиры по адресу <адрес> обратился ФИО6, указавший, что с ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругой ФИО3 и детьми ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в данной квартире. Заявление подписано заявителем и его супругой, действующими в том числе и от имени несовершеннолетних детей. Заявление не датировано (л.д.63).

Узловским ККП ПО «Тулауголь» в лице руководителя ФИО17 с одной стороны и ФИО6, ФИО3, ФИО10 ФИО7 с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор передачи № в совместную собственность указанным гражданам <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.64).

Право собственности Р-ных на данную квартиру зарегистрировано в администрации Узловского района ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № и МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ им выдано регистрационное удостоверение, что подтверждается справкой Узловского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также усматривается, что в информационных базах Узловского БТИ содержатся сведения о правах на объект недвижимого имущества – <адрес> - зарегистрированных на имя ФИО1, ФИО13, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО10, ФИО7 (л.д.20,21).

Сведения об основаниях регистрации права собственности ФИО1, ФИО4, ФИО9 (после регистрации брака ФИО5) С.Г. на спорную квартиру при наличии сведений об уже зарегистрированных правах ФИО6, ФИО3, ФИО10, ФИО7 на эту же квартиру в БТИ отсутствуют (л.д.67).

Вместе с тем, из копии поквартирной карточки на спорную квартиру усматривается, что семья Р-ных была зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. В графе «дата выписки» напротив каждого члена семьи имеется приписка о дате снятия с регистрационного учета из занимаемого жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и месте новой регистрации «Полевая, 12-4».

Основания переселения семьи Р-ных в жилое помещение по новому месту регистрации усматриваются из копии архивной выписки из постановления Дубовского поселкового Совета народных депутатов г.Узловая Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой на основании постановления главы администрации г.Узловая от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке № по <адрес>» медсестре <данные изъяты> ФИО3 на семью из 4-х человек в указанном жилом доме предоставлена квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.124).

В соответствии со ст.6,7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции от 11.08.1994, действующей на момент передачи спорной квартиры ФИО12 и ФИО9 (далее – Закон о приватизации), передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Таким образом, договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ был заключен в установленном законом порядке. Между тем, из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение было приватизировано дважды, что возможно лишь при соблюдении определенных условий, оговоренных в Законе о приватизации и иных подзаконных актах.

Так, ст.17 Закона о приватизации в редакции от 11.08.1994, местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения.

Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4 утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (далее – Положение о приватизации).

В силу п.4 Положения о приватизации граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению, вправе: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.

Собственник жилого помещения вправе произвести обмен этого жилого помещения на другое, занимаемое по договору найма или аренды. При этом право собственности на это жилое помещение передается нанимателю или арендатору жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие из договора найма или аренды. Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке (пункт 11 Положения о приватизации).

При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее занимаемого помещения (пункт 15 Положения о приватизации).

В соответствии с приведенными нормами, приватизация семьей З-вых спорной квартиры в 1995 году была возможна только при условии возврата семьей Р-ных данного жилого помещения исполнительному органу, предприятию, учреждению, передавшему им жилое помещение в 1993 году, и расторжении договора передачи.

Как усматривается из справки МКУ «Объединенный муниципальный архив» от 30.03.2018 в постановлениях Дубовской поселковой администрации Узловского района Тульской области и постановлениях главы администрации г.Узловая и Узловского района Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно сведения о принятии в муниципальную собственность <адрес> отсутствуют (л.д.43), как отсутствуют они и в администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района, поскольку данное муниципальное образование было создано только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74). При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве Узловской нотариальной конторы нотариуса Узловского нотариального округа ФИО19 сведения и заключении Р-ными и З-выми договоров меры, купли-продажи либо дарения не имеется (л.д.68).

Вместе с тем, в судебном заседании ответчик ФИО3 факт возврата спорной квартиры поселковой администрации, переселения ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ в иное жилое помещение по адресу <адрес> соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердила. Подтвердила и то, что, передавая в Дубовскую поселковую администрацию в ДД.ММ.ГГГГ ордер и ключи от спорной квартиры, понимала, что отказывается от права собственности на неё.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков администраций муниципальных образований Узловский район и Шахтерское Узловского района, суд приходит к выводу о признании расторгнутым договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Узловским КПП ПО «Тулауголь» и ФИО6, ФИО3, ФИО14, ФИО7 о передаче в совместную собственность <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, а права собственности перечисленных граждан на указанную квартиру прекращенным.

Таким образом, собственниками <адрес> на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО1, ФИО4, ФИО9 (после регистрации брака ФИО5) С.Г.

Приватизируя квартиру, ФИО16 выразили согласие о передаче занимаемой ими квартиры в совместную собственность.

В соответствии со ст. 244 п. 5 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия – по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Оснований для отступления от принципа равенства долей собственников в общей собственности в судебном заседании не установлено, напротив собственники спорной квартиры, обращаясь в суд с настоящим иском, считали доли равными.

Спорная квартира принадлежит троим собственникам, следовательно, устанавливая долевое участие собственников в <адрес>, учитывая приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о принадлежности каждому из них по 1/3 доле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района, к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 о признании расторгнутым договора передачи квартиры в совместную собственность и об определении размера долей в праве общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.

Признать расторгнутым договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Узловским КПП ПО «Тулауголь» и ФИО6, ФИО3, ФИО14, ФИО7 о передаче в совместную собственность квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, а право собственности перечисленных граждан на указанную квартиру прекращенным.

Установить принадлежность квартиры, расположенной под номером № в <адрес>, ФИО1, ФИО4, ФИО5 (да заключения брака – ФИО9) Светлане Геннадьевне на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тимофеева