Решение № 2А-1322/2017 2А-1322/2017(2А-14074/2016;)~М-13222/2016 2А-14074/2016 М-13222/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1322/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра ..... о признании незаконным отказа в регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда, обязании произвести регистрацию договора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказа Управления Росреестра ..... от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок согласно договору аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом лесного хозяйства ..... и обязании произвести регистрацию прав и внести соответствующую запись в ЕГРП.

Свои требования истец обосновывает тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворен иск Комитета лесхоза ..... о понуждении его (ФИО1). к регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда, в связи с чем истец обратился в Управление Росреестра ..... с заявлением о регистрации прав по договору, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в государственной регистрации договора аренды, поскольку не представлено документов, подтверждающих регистрацию права собственности РФ на спорный земельный участок лесного фонда.

Ссылаясь на то, что в силу законодательства земли лесного фонда являются собственностью РФ, регистрация прав носит заявительный характер, при этом РФ в лице Комитета лесного хозяйства ..... распорядилось спорным участков передав его в аренду истцу, решением суда на истца возложена обязанность по регистрации прав по договору аренды, однако оно не исполняется из-за оспариваемого отказа, истец просит удовлетворить заявленные требования.

в судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, пояснив, что право собственности РФ не оспаривается, договор аренды является законным, решение суда установило правомочность договору возложив на истца обязанность его регистрации, просил удовлетворить требования.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра ..... с иском не согласилась, поддержала письменные возражения, просила в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица Комитета лесного хозяйства ..... в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала.

В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства ..... (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № лесного участка из категории земель «земли лесного фонда», с видом разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности» площадью 0,30 га, расположенный по адресу: АДРЕС сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Одинцовского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены требования Комитета лесхоза ..... об обязании ФИО1 зарегистрировать указанный договор аренды лесного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в Управление Росреестра ..... заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество с приложением договора аренды лесного участка, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, информационного письма.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено сообщение Управления Росреестра ..... от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права, поскольку не представлено документов, подтверждающих регистрацию права собственности РФ на земельный участок.

В силу п. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями п. 2 ст.214 ГК РФ, положениям п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В свою очередь в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент принятия оспариваемого решения, возникшие до момента вступления данного Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 16 КАС РФ также устанавливает, что в ступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Принимая во внимание, что на ФИО1 возложена обязанность по регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда, право собственности РФ на данный земельный участок установлена законом и не оспаривается, при этом регистрация права РФ на земельный участок носит заявительный характер, тогда как истец лишен возможности произвести регистрацию договора аренды и исполнить вступившее в законную силу решение суда, суд полагает требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ФИО1 к Управлению Росреестра ..... о признании незаконным отказа в регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда, обязании произвести регистрацию договора удовлетворить;

признать незаконным отказ Управления Росреестра ..... от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства ..... и ФИО1, лесного участка из категории земель «земли лесного фонда», с видом разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности» площадью 0,30 га, расположенный по адресу: АДРЕС сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Управление Росреестра ..... произвести государственную регистрацию договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства ..... и ФИО1, лесного участка из категории земель «земли лесного фонда», с видом разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности» площадью 0,30 га, расположенный по адресу: АДРЕС до ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись