Постановление № 5-225/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 5-225/2024

№ 5-225/2024

61RS0019-01-2024-004461-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2024 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Филимонов А.В., с участием переводчика ФИО1 Довлетмырата, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Бабамырадовой Багул, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,

установил:

<дата> в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданки Республики Туркменистан ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с <дата>, по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила требования Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что обязуется в ближайшее время выехать с территории Российской Федерации в Республику Туркменистан.

Выслушав объяснение ФИО2, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, с которым ФИО2 ознакомлена и согласна;

- рапортом ИОВМ МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО5 от <дата>;

- протоколом опроса физического лица ФИО2 от <дата>;

- копией паспорта гражданки Республики Туркменистана на имя БабамырадовойБ.;

- копией миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2 с заявленным сроком пребывания до <дата>;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант – 1») на имя ФИО2;

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу на имя ФИО2

Содеянное Бабамырадовой Багул квалифицируется судьей по ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность БабамырадовойБ., не установлено.

При назначении наказания и решении вопроса о необходимости выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает полные данные о личности ФИО2, длительность нарушения, семейное положение, отсутствие постоянного дохода и жилья, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В связи с изложенным, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья,

постановил:

признать ФИО2 Багул, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО2 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел – МУ МВД России «Новочеркасское».

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоб АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Филимонов