Решение № 2А-141/2019 2А-141/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-141/2019

Дело № 2а-141/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 12 ноября 2019 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокуратуры Брейтовского района Ярославской области, предъявленному к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брейтовского района Ярославской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 27З-ФЗ «Об образовании», в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 2 Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правоотношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование подложного документа. Использование подложного документа об образовании образует, состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Судом установлено, что сайт <данные изъяты>/ содержит сведения, пропагандирующие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование, в том числе при поступлении на государственную и муниципальную службу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции » противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В силу положений статей 3 и 6 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, а одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных дипломов учебных заведений, фактически способствует совершению таких преступлений, как использование заведомо подложного документа, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размешены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150, ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокуратуры Брейтовского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайта <данные изъяты>/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья Т.С. Ухова