Решение № 2-585/2023 2-585/2023~М-464/2023 М-464/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-585/2023

Дело № 2-585/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года

с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Улаганский район» о признании права на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании права на получение жилищной субсидии.

Заявленные требования мотивированы тем, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 28.09.2016 года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019-2025 годах. Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 14.04.2022 года принадлежащее истцу жилое помещение изъято, истцу предложено получить денежные средства в размере 1633100 руб., о чем вручен проект соглашения. Постановлением Правительства Республики Алтай от 08.04.2022 года № 121 предусмотрена дополнительная мера поддержки в виде предоставления субсидии на приобретение жилого помещения. 01.11.2022 года истцу отказано в предоставлении данной субсидии в связи с наличием 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С решением ответчика истец не согласна, поскольку фактически данное имущество перешло в порядке наследования с 09.11.2006 года, на тот момент многоквартирный дом в селе <адрес> не являлся аварийным, в связи с чем действия по принятию наследства не могут ограничить истца в получении мер поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Республики Алтай от 08.04.2022 года № 121. Квартира в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., то есть доля истца в натуральном выражении составляет <данные изъяты> кв.м. и не является жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ППК Фонд развития территорий.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ППК Фонд развития территорий о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО «Улаганский район» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель ответчика Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО4, действующая на основании доверенности, направив отзыв, просила о рассмотрении дела без её участия. Из отзыва следует, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку на момент признания многоквартирного дома аварийным истец являлась собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии частью 8.1 статья 32 Жилищного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.08.2020 года № 272 «Об установлении для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями», действовавшее с 20.08.2020 года по 07.04.2022 года, предусматривало возможность предоставления субсидии при соблюдении следующих условий: - на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у собственника отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; - собственник приобрел право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Постановление Правительства Республики Алтай от 08.04.2022 года № 121 «Об установлении для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» предусматривает, что дополнительной мерой поддержки является субсидия, которая предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, у собственника отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации;

б) ранее собственник не пользовался правом на получение социальной выплаты, субсидии в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Алтай;

в) собственниками после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не совершались действия по отчуждению жилых помещений.

В силу пункта 4 вышеуказанного постановления субсидия не предоставляется гражданам, которые после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 года № 473-ФЗ приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания такого дома аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что 15.07.2008 года на основании решения Индустриального районного суда г.Барнаула от 12.12.2007 года зарегистрировано право ФИО1 на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из решения Индустриального районного суда г.Барнаула от 12.12.2007 года усматривается, что 1/8 доля получена в порядке наследования после смерти супруга.

09.07.2008 года на основании договора купли-продажи от 10.11.1997 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации МО «Улаганский район» от 28.09.2016 года № 1074/1 многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанный жилой дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019 - 2025 годах», утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 29.03.2019 года № 89, с планируемой датой окончания переселения 31.12.2024 года.

14.04.2022 года администрацией МО «Улаганский район» принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем возмещения рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

15.11.2022 года ФИО1 получен проект соглашения об изъятии жилого помещения в аварийном многоквартирном доме для муниципальных нужд.

01.11.2022 года администрацией МО «Улаганский район» отказано в предоставлении ФИО1 субсидии на приобретение жилого помещения, предусмотренной постановлением Правительства Республики Алтай от 08.04.2022 года № 121, в связи с наличием на момент признания многоквартирного дома аварийным 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Оценивая доводы ответчика, суд принимает во внимание, что единственным ограничением для получения собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, предусмотренных ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ региональных дополнительных мер поддержки, является отсутствие на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в его собственности либо занимаемых на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть квартиры, являющаяся изолированным жилым помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), представляет собой самостоятельный объект жилищных прав наряду с квартирой и не может отождествляться с долей в праве общей собственности на квартиру.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 - 1/8 доли, ФИО7 - 1/4 доли, ФИО8 - 3/8 доли.

Между тем, бесспорные доказательства того, что 1/8 доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а именно <данные изъяты> кв.м., представляет собой самостоятельный объект жилищных прав, а также, что данная доля в праве общей собственности на жилое помещение пригодна для постоянного проживания, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.

Сведения о наличии у истца иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в собственности либо занимаемых на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют и судом не установлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН <***>) о признании права на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение меры дополнительной поддержки в виде субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Республики Алтай от 08.04.2022 года № 121 в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации МО «Улаганский район» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 28 июня 2023 года.

Председательствующий Е.В. Айманова