Решение № 2А-2058/2020 2А-2058/2020~М-1419/2020 М-1419/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-2058/2020

Дело № 2а-2058/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Овчиниковой О.Н,

с участием прокурора Шляховой М.А.,

20 апреля 20202 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-ФИО11 УФСИН России по Волгоградской области к Гременюку <...> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-ФИО12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ФИО13 сентября ФИО14 года рождения, на срок ФИО15 года, а также установлении ограничений.

В обоснование требований указывает, что ФИО16 мая ФИО17 года ФИО1 осужден Камышинским городским судом Волгоградской области по ст.ФИО18 ч.ФИО19 УК РФ к ФИО20 годам ФИО21 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ФИО22 июля ФИО23 года. ФИО24 сентября ФИО25 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-ФИО26 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет ФИО27 взысканий, ФИО28 поощрений. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Твердых жизненных планов не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает не охотно.

ФКУ ИК-ФИО29 УФСИН России по Волгоградской области просит установить осужденному ФИО1 ФИО30 сентября ФИО31 года рождения, как лицу, осужденному за тяжкое преступление и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся ФИО32 июня ФИО33 года по отбытии срока наказания административный надзор сроком на ФИО34 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с ФИО35 часов до ФИО36 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-ФИО37 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что имея регистрацию в Камышинском районе Волгоградской области, после отбывания наказания имеет намерения проживать в г. Волжском, где будет арендовать жилую площадь.

Прокурор Шляхова М.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом ФИО38 статьи ФИО39 Федерального закона от ФИО40 апреля ФИО41 года № ФИО42-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье ФИО43 Федерального закона от ФИО44 апреля ФИО45 года № ФИО46-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО47 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья ФИО48 Федерального закона от ФИО49 апреля ФИО50 года № ФИО51-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. ФИО52 ст. ФИО53 Федерального закона от ФИО54 апреля ФИО55 года № ФИО56-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью ФИО57 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

ФИО58) тяжкого или особо тяжкого преступления;

ФИО59) преступления при рецидиве преступлений;

ФИО60) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

ФИО61) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи ФИО62, статьей ФИО63, частью первой статьи ФИО64, частью первой статьи ФИО65 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта ФИО66 части ФИО67 статьи ФИО68 Федерального закона от ФИО69 апреля ФИО70 года № ФИО71-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз. ФИО72 п. ФИО73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО74 мая ФИО75 года №ФИО76 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт ФИО77 части ФИО78 статьи ФИО79 Закона).

В соответствии с ч.ФИО80 ст.ФИО81 Федерального закона от ФИО82 апреля ФИО83 года № ФИО84-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

ФИО85) запрещение пребывания в определенных местах;

ФИО86) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

ФИО87) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

ФИО88) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО89) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.ФИО90 ст.ФИО91 Федерального закона от ФИО92 апреля ФИО93 года № ФИО94-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

ФИО95) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ФИО96) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО97) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено следующее.

По приговору Камышинского городского суда от ФИО98 мая ФИО99 года ФИО1 осужден по ст. ФИО100 ч.ФИО101 УК РФ к ФИО102 годам ФИО103 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу ФИО104 июля ФИО105 года.

По постановлению Волжского городского суда от ФИО106 октября ФИО107 года ФИО1 засчитан в срок лишения свободы время содержания под стражей с ФИО108 марта ФИО109 года по ФИО110 июля ФИО111 года.

По постановлению Волжского городского суда от ФИО112 февраля ФИО113 года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение на неотбытый срок составляющий ФИО114 год ФИО115 месяца ФИО116 дней.

По постановлению Волжского городского суда от ФИО117 октября ФИО118 года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима на неотбытый срок составляющий ФИО119 месяцев ФИО120 дней.

ФИО121 сентября ФИО122 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-ФИО123 УФСИН России по Волгоградской области, осужденный ФИО1 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-ФИО124 УФСИН России по Волгоградской области с ФИО125 августа ФИО126 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: В ФКУ ИК-ФИО127 прибыл из ЛИУ-ФИО128 УФСИН России по Волгоградской области. В СИЗО-ФИО129 по г. Камышину, ФИО130 марта ФИО131 года был поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, где за допущенные нарушения правил содержания под стражей было объявлено ФИО132 дисциплинарное взыскание. По прибытии в ФКУ ИК ФИО133 был приобщен к труду по благоустройству территории колонии и отряда, за что имел ряд поощрений. За время нахождения в колонии имеет ФИО134 действующий дисциплинарных взысканий, за каждое из которых выдворялся в штрафной изолятор отбывания наказания. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации. Программы психологической коррекции своей личности выполняет под контролем администрации, участвует в психологических тестах и тренингах не охотно. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно. Выводы для себя делает не всегда правильные. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет ФИО135 действующих взысканий, за которые водворялся в штрафной изолятор, имеет ФИО136 поощрений. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке, отношения удовлетворительные. По характеру: не серьезный, общительный. Чужому влиянию не способен противостоять. В быту опрятен. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ФИО137 июня ФИО138 года.

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с ФИО139 часов до ФИО140 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, является безусловным.

В соответствии с п.ФИО141 ч.ФИО142 ст.ФИО143 Федерального закона от ФИО144 апреля ФИО145 года № ФИО146-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями п.ФИО147 ч.ФИО148 ст.ФИО149 Федерального закона от ФИО150 апреля ФИО151 года № ФИО152-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на ФИО153 года с момента освобождения от отбывания наказания.

С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, последнему надлежит установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом поведения ФИО1 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с ФИО154 часов до ФИО155 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи ФИО156 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.ФИО157 ст. ФИО158 Федерального закона от ФИО159 апреля ФИО160 года № ФИО161-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.ФИО162, ФИО163 КАС, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-ФИО164 УФСИН России по Волгоградской области к Гременюку <...> об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Гременюка <...>, ФИО165 <...> ФИО166 года рождения, уроженца <...> сроком на ФИО169 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

ФИО170) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

ФИО171) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с ФИО172 часов до ФИО173 часов;

ФИО174) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.ФИО175 ч.ФИО176 ст.ФИО177 Федерального закона от ФИО178 апреля ФИО179 года № ФИО180-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2020 года.

Судья