Решение № 2А-729/2024 2А-729/2024~М-844/2024 М-844/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-729/2024

УИД №58RS0012-01-2024-001472-30

производство № 2а-729/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года г. Каменка Пензенской области

Каменский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Сботовой Н.И.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садыровой М.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Колосовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 13 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода), ч.3 ст. 162 УК РФ, и ему в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, ФИО2 совершены два тяжких и одно особо тяжкое преступление, за которые он отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

12 октября 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания.

Будучи освобожденным из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 27.03.2024 постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 07.04.2024); 05.04.2024 постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 16.04.2024).

В силу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, совершившие в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность подпадают под действие административного надзора.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 13 апреля 2018 года, по преступлениям по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ истекает 11 октября 2030 года, а по преступлению по ч.3 ст. 162 УК истекает 11 октября 2032 года.

ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встал.

Ссылаясь на п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения своды» административный истец просит установить административный надзор ношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., на срок 3 (три) года, определив следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности №2 от 02.02.2024 года, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садыровой М.С., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 13 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 162 УК РФ, п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (по преступлению от 29 января 2018 года), и п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ (по преступлению от 30 января 2018 года). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда, ФИО2 совершены два тяжких и одно особо тяжкое преступление, за которые он отбывал наказание в виде реального лишения свободы. (л.д.)

Согласно справке ... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 г.Пенза 22 октября 2022 года по отбытии наказания из ФКУ ИК-4 г. Пенза. (л.д.)

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которых ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 162 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден, относится к категории особо тяжкого.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 13 апреля 2018 года, по преступлениям по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ истекает 11 октября 2030 года, по преступлению по ч.3 ст. 162 УК истекает 11 октября 2032 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району от 17 сентября 2024 года ФИО2 проживает по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встал. (л.д.)

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в период неснятой и непогашенной судимости, в том числе: 27.03.2024 постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 05.04.2024 постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. (л.д.)

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3 Закона №64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства, совершение им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении административного ответчика не имеется.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение двух тяжких и одного особо тяжкого преступлений, совершил в пределах срока погашения судимости два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления административного надзора, что необходимо для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Анализ изложенного, и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года. Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., на срок 3 (три) года, определив следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Разъяснить ФИО2 право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.И. Сботова

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2024 года.