Решение № 2А-5283/2018 2А-5283/2018~М-5052/2018 М-5052/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-5283/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Н.Н.,

при секретаре Тарабриной И.С.,

с участием адвоката Шуляк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5283/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что по состоянию на <дата> за ФИО1 числится недоимка по налогам, пени, штрафам в общей сумме 1226618,62 рублей, из них задолженность: по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (пени), в размере 144 250,70 рублей; по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (налог по акту), в размере 484195 рублей; по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (пени по акту), в размере 73125 рублей; по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (штраф по акту), в размере 63019 рублей; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС (пени), в размере 244,69 рублей; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС (налог по акту), в размере 1 152 рубля; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС (пени по акту), в размере 1 091 рубль; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС (штраф по акту), в размере 0,10 рублей; по НДФЛ, полученных от осуществления физическими лицами деятельности предпринимательской, адвокатской и пр. деятельностью в соответствии со статьей 227 НК РФ (пени по акту), в размере 455 651 рубль. Указывает, что представить доказательства, подтверждающие направление требования в адрес налогоплательщика, решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, не представляется возможным в связи с истечением срока хранения налоговым органом документов, а поскольку административный ответчик прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель <дата>, указанная задолженность не может быть списана инспекцией самостоятельно. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с административного ответчика задолженность по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 764589,70 рублей; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 6377,92 рублей; по НДФЛ, полученных от осуществления физическими лицами деятельности предпринимательской, адвокатской и пр. деятельностью в соответствии со статьей 227 НК РФ, в размере 455651 рубль.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по последнему известному месту жительства.

Представитель административного ответчика адвокат Шуляк И.В., назначенный судом в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что административным ответчиком пропущен процессуальный срок для обращения с данными требованиями.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком числится недоимка по налогам, пени и штрафам в общей сумме 1226618,62 рублей, которая образовалась до <дата>, как индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, при отсутствии спора о праве налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Учитывая, что в данном случае Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в Нижневартовском городском суде.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре не мотивировала причины его пропуска.

Объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока в суд не представлено. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца о взыскании недоимки по налогу и пени суд отказывает в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова