Решение № 2-911/2018 2-911/2018~М-679/2018 М-679/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-911/2018

Кировский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-911/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

26 июня 2018 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи АндреевИ.А.,

при секретаре ВитовичД.Ю.,

с участием от истца - старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области ЛебедевойИ.А.,

ответчика М.А.СА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Кировский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к М.А.СВ., указав, что М.А.СГ. с февраля 2016 года состоит на профилактическом учете в ГБУЗ ЛО «Кировская межрайонная больница» с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем у М.А.СА. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Прокурор просит суд: прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № на право управления автомобилем категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГ года <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам заявления.

Административный ответчик предъявленные требования признал в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.3 ст.55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 и п.4 ст.23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.

В п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие заболевания алкоголизм, допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии.

Согласно Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Снятие с диспансерного учета может производиться, в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной

В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерного учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Материалами дела подтверждается, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на имеется права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № на право управления автомобилем категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГ года <данные изъяты> (л.д.8).

Из медицинского заключения от 25 апреля 2018 года следует, что М.А.СГ. с февраля 2016 года состоит на профилактическом учете в ГБУЗ ЛО «Кировская межрайонная больница» с диагнозом <данные изъяты>

Суд с учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь нормами Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, приходит к выводу о том, что нахождение ответчика на учете по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

В связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Кировского муниципального района 300 руб. в счет госпошлины в порядке ч.1 ст.114 КАС РФ

Руководствуясь ст. 175-180 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:


Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № на право управления автомобилем категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГ года <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Кировского муниципального района 300 руб. в счет госпошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Мотивированный текст изготовлен 02 июля 2018 года.

Председательствующий

ФИО2



Суд:

Кировский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев Игорь Алексеевич (судья) (подробнее)