Постановление № 5-157/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-157/2020

№ 5-157/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 13 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов Сергей Владимирович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал № 636, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2020 года в 22 часа 15 минут ФИО1, действуя в нарушение пункта 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П (в редакции от 15.04.2020 № 193-П) «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости передвигался на автомобиле и был остановлен у дома № 18 по улице Холодильная города Тюмени.

Инспектор ДПС взвода 1 роты 1 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что покинул жилое помещение в виду крайней необходимости, находясь на расстоянии 100 метров от дома, двигался на автомобиле из магазина домой.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленным.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пункта 1 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 15.04.2020 № 193-П) «О введении режима повышенной готовности» (далее – Постановления) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 12.2 указанного постановления, начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно рапорту инспектора ДПС взвода 1 роты 1 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 от 17.04.2020, 17 апреля 2020 года около 22 часов 15 минут во время несения службы был установлен ФИО1, который в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П, при отсутствии какой-либо необходимости находился у дома № 18 по улице Холодильная города Тюмени (л.м. 3).

Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 17.04.2020 следует, что 17 апреля 2020 года в 22 часа 15 минут он ехал на своем автомобиле от друга и был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД у дома № 18 по улице Холодильная города Тюмени (л.м. 20).

Как следует из протокола № от 17.04.2020, 17 апреля 2020 года инспектором ДПС взвода 1 роты 1 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 установлен факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (л.м. 24).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2020, составленным инспектором ДПС взвода 1 роты 1 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3, 17 апреля 2020 года в 22 часа 15 минут был установлен ФИО1, который в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.20120 № 120-П «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости передвигался на автомобиле и был остановлен у дома № 18 по улице Холодильная города Тюмени, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 2).

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

К показаниям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о том, что он покинул жилое помещение в виду крайней необходимости, находился на расстоянии 100 метров от дома, двигаясь на автомобиле из магазина домой, судья относится критически, считая их данными с целью избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они ничем не подтверждаются и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе письменными объяснениями самого же ФИО1, данными им 17 апреля 2020 года.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина ФИО1 в том, что он, передвигаясь на автомобиле по улице Холодильная города Тюмени, без обоснованной на то причины, осознавая, что допускает нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действовал с прямым умыслом.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения пункта 12.2 постановления Правительства Тюменской области 17.03.2020 № 120-П (в редакции от 15.04.2020 № 193-П) «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении у виновного.

Отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, в том числе личности ФИО1, который не трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, будут достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени); ИНН получателя платежа 7203220244; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; номер счета платежа 40101810965770510005; наименование банка ГРКЦ ГУ России по Тюменской области; БИК 047102001; КБК 18811601201019000140 (административный штраф); УИН 18880472209000540562.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья С.В. Романов