Решение № 2А-718/2023 2А-718/2023~М-697/2023 М-697/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2А-718/2023

Дело № 2а-718/2023

УИД - 13RS0004-01-2023-000770-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов 21 декабря 2023г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А..

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием в деле:

административных истцов – ФИО1, ФИО2,

административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия, начальника Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3,

заинтересованных лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Отделению судебных приставов по Ардатовскому Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, начальнику Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 о признании незаконными действий начальника Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 и отмене постановления о возобновлении исполнительных производств,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что постановлениями начальника Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 от 10.11.2023 отменены постановления об окончании исполнительных производств №№ 64347/23/13001-ИП, 64348/23/13001-ИП от 25.08.2023 и возобновлены указанные исполнительные производства о возложении обязанности установить снегозадерживающее устройство на скате крыши крытого двора, обустроить скат крыши крытого двора и навеса по <адрес>, обустроить скат крыши крытого двора водосточными желобами с отводом атмосферных осадков на земельном участке с кадастровым номером - - по <адрес>, которое они получили 19.11.2023.Данные постановления считают незаконными и подлежащими отмене.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое требование полностью поддержала, просила отменить постановления об отмене постановлений об окончании исполнительных производств.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика начальник Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 в судебном заседании пояснил, что исполнительные производства №№ 64347/23/13001-ИП, 64348/23/13001-ИП были окончены 28.08.2023 в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме, однако возобновлены на основании заявления взыскателя ФИО4 от 09.11.2023, поскольку исполнительные производства окончены без привлечения специалиста, также ФИО4 указано, что в настоящее время конструкция в виде ската крыши Б-вых протекает, емкость, в которую производится слив небольшой, он наполняется и вытекает к ней в огород.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и Отдела судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим

Поскольку явка сторон по данной категории дел не является обязательной и не признана таковой судом, суд принимает решение рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему:

Как следует из части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По мнению административных истцов, у старшего судебного пристава не имелось оснований для отмены постановлений об окончании исполнительных производств.

Данные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Старший судебный пристав в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязан в числе прочего обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, для чего вправе отменять или изменять не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закон N 229-ФЗ).

В статье 47 Закона N 229-ФЗ определено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1). Подлинник исполнительного документа в этом случае остается в оконченном исполнительном производстве (часть 2). Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

В силу части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного применения мер принудительного исполнения.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя в том случае, если требования основного исполнительного документа не исполнены в полном объеме и необходимо повторно совершить исполнительные действия, указанные в исполнительном документе.

В рамках оконченного исполнительного производства совершение каких-либо исполнительных действий не допускается Законом об исполнительном производстве.

Соответственно, проверить доводы взыскателя о необходимости совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа возможно только после возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 04.06.2021 и Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 мая 2022 ФИО1, ФИО2 обязали установить снегозадерживающее устройство на скате крыши крытого двора и навеса по <адрес> обустроить скат крыши крытого двора водосточными желобами с отводом атмосферных осадков на земельном участке с КН - - по <адрес>

Решение вступило в законную силу, выписаны исполнительные листы ФС №043899174 в отношении ФИО2 и ФС № 043899173 в отношении ФИО1

03.08.2023 на основании вышеназванных исполнительных листов, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №№ 64347/23/13001-ИП, 64348/23/13001-ИП в отношении ФИО2 и ФИО1

Согласно актам совершения исполнительских действий от 24.08.2023 требования исполнительного документа исполнены.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 25.08.2023 исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО2 окончены, в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа.

При этом, 09.11.2023 от взыскателя ФИО4 начальнику ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по РМ ФИО3 поступило заявление о возобновлении исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО2 по становлению снегозадерживающего устройства ската крыши с водосточными желобами, поскольку указанные производства окончены без участия специалиста, просит, что бы конструкции на крыше Б-вых соответствовали нормам СНиП, и что в настоящее время конструкция в виде ската крыши Б-вых протекает, емкость, в которую производится слив небольшая, она наполняется и вытекает к ней в огород.

В связи с этим, 10.11.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Ардатовскому и Атяшескому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 были вынесены постановления об отмене окончания исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Отделению судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, начальнику Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 о признании незаконными действий начальника Отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО3 и отмене постановлений об отмене окончания (возобновлении) исполнительных производств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко

Изготовлено мотивированное решение 27.12.2023.