Решение № 2-4050/2018 2-4050/2018~М-3488/2018 М-3488/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-4050/2018

Дело № 2-4050/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Завгородней Ю.В.

11 сентября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Благотворительному Фонду «Союз вкладчиков Поволжья» о ликвидации благотворительного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Благотворительному Фонду «Союз вкладчиков Поволжья» о ликвидации благотворительного фонда, в обоснование указав, что протоколом № 1 от 10 марта 2010 года общим собранием учредителей был создан Благотворительный фонд «Фонд Правовой Поддержки Волгоградской области». Управлением Минюста России по Волгоградской области принято решение о госрегистрации некоммерческой организации при создании и "дата" внесена запись о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.... В соответствии с Уставом, основной целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на содействие утверждению в российском обществе идеалов гуманизма, бескорыстной взаимопомощи, атмосферы уважения к общечеловеческим ценностям. "дата" протоколом №... заседания совета Благотворительного Фонда «Фонд Правовой Поддержки Волгоградской области» был переименован в Благотворительный Фонд «Союз вкладчиков Поволжья». Учредителями Благотворительного Фонда являются он, ФИО2 и ФИО3 Кроме того, он избран Председателем Совета Фонда. Как следует из бухгалтерского баланса за 2015-2017 г.г., Фонд не располагает денежными средствами и иным имуществом, в связи с чем, на общем собрании Совета Фонда "дата" было принято решение о добровольной ликвидации Благотворительного Фонда «Союз Вкладчиков Поволжья» и назначении его председателем ликвидационной комиссии. В настоящее время уставная деятельность Фонда не осуществляется, денежными средствами не располагает, источников финансирования не имеется, благотворительные программы не принимаются. Просит суд ликвидировать Благотворительный Фонд «Союз Вкладчиков Поволжья» (ОГРН №..., место нахождения: <адрес>); назначит ликвидатором – ФИО1; возложить на ФИО1 совершить действия, предусмотренные ст. 63 ГК РФ и ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – Благотворительного Фонда «Союз вкладчиков Поволжья» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем письменном ходатайстве просили рассмотреть данное без их представителя, не возражали против ликвидации Благотворительного фонда «Союз вкладчиков Поволжья».

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно статье 18 Федерального закона от "дата" N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает только судебный порядок разрешения вопроса о ликвидации фонда.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что протоколом №... от "дата" общим собранием учредителей был создан Благотворительный фонд «Фонд Правовой Поддержки Волгоградской области».

Управлением Минюста России по Волгоградской области принято решение о госрегистрации некоммерческой организации при создании и "дата" внесена запись о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №...

В соответствии с Уставом, основной целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на содействие утверждению в российском обществе идеалов гуманизма, бескорыстной взаимопомощи, атмосферы уважения к общечеловеческим ценностям.

"дата" протоколом №... заседания совета Благотворительного Фонда «Фонд Правовой Поддержки Волгоградской области» был переименован в Благотворительный Фонд «Союз вкладчиков Поволжья».

Учредителями Благотворительного Фонда являются ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Кроме того, ФИО1 избран Председателем Совета Фонда.

Как следует из бухгалтерского баланса за 2015-2017 г.г., Фонд не располагает денежными средствами и иным имуществом, в связи с чем, на общем собрании Совета Фонда "дата" было принято решение о добровольной ликвидации Благотворительного Фонда «Союз Вкладчиков Поволжья» и назначении ФИО1 председателем ликвидационной комиссии.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от "дата" N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от "дата" N 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Из материалов дела следует, что Благотворительный Фонд «Союз вкладчиков Поволжья» не осуществляет свою деятельность с 2015 года по настоящее время, что подтверждается квитанциями о приеме налоговых деклараций, бухгалтерскими отчетностями, бухгалтерскими балансами, отчетами о финансовых результатах за период с 2015 по 2017 годы. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что учредители фонда ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратили интерес к его деятельности, поскольку с 2015 года фонд уставную деятельность не осуществлял, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует, денежных средства и иного имущества не имеет, наемных работников не привлекал, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Судом установлено, что председатель совета Благотворительного Фонда «Союз вкладчиков Поволжья» ФИО1 согласен быть утвержденным в качестве ликвидатора Благотворительного Фонда «Союз вкладчиков Поволжья», для этих целей наделен соответствующими полномочиями, что подтверждено доверенностью Фонда.

Так, в соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно разъяснениям вышестоящих судов, в случае, если суд придет к выводу о невозможности возложения обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей, или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, то он вправе назначить ликвидатора.

Согласно Устава Благотворительного Фонда «Союз вкладчиков Поволжья» ликвидация фонда осуществляется на основании решения суда и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, и требований закона суд считает возможным возложить обязанность на ФИО1 создать ликвидационную комиссию для осуществления мероприятий, предусмотренных действующим законодательством по ликвидации Благотворительного Фонда «Союз вкладчиков Поволжья».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Благотворительному Фонду «Союз вкладчиков Поволжья» о ликвидации благотворительного фонда удовлетворить.

Ликвидировать в установленном законом порядке Благотворительный Фонд «Союз Вкладчиков Поволжья» (ОГРН №... место нахождения: <адрес>).

Обязанности по ликвидации Благотворительного Фонда «Союз Вкладчиков Поволжья» возложить на ФИО1, утвердив его ликвидатором фонда.

Обязать ликвидатора ФИО1 внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что Благотворительный Фонд «Союз Вкладчиков Поволжья» (ОГРН №...) находится в процессе ликвидации.

Обязать ликвидатора ФИО1 в срок три месяца с момента публикации сведений о ликвидации Благотворительного Фонда «Союз Вкладчиков Поволжья» (ОГРН №... в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, осуществить ликвидацию Благотворительный Фонд «Союз Вкладчиков Поволжья».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года 15-16 сентября 2018 года выходные дни).

Судья: