Решение № 2А-4706/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-4706/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО2 ФИО3 о взыскании обязательных платежей с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 75652425 в сумме 3468 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 75652425 в сумме 36 рублей 77 копеек.

Требования по иску мотивированы тем, что ответчик в 2014-2017 годах является плательщиком земельного налога, при этом, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате налогов, у последнего образовалась задолженность, также налоговым органом была рассчитана пеня в связи с просрочкой оплаты ответчиком налогов. Истец требует взыскать образовавшуюся задолженность по налогам и пени в указанных суммах.

Лица, участвующие в деле возражений против рассмотрения дела в порядке письменного производства не представили, ответчиком заявленные требования по существу не оспорены.

В силу ст. 291 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное дело рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы заявления, суд считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 48 Налогового кодекса предусматривает, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - налоговый орган) в качестве налогоплательщика, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно имеющимся данным в Межрайонной ИФНС № по <адрес>, полученных в порядке, установленном нормами налогового законодательства, ФИО1 ИНН <***> является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях.

Налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых исчислены налоги, подлежащие уплате. Согласно абз. 3 п. | ст. 45 НК РФ неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ).

На основании положений ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в 3-х месячный срок со дня выявления недоимки должнику ФИО1 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и соответствующих сумм пени в размере 1 798,42 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и соответствующих сумм пени в размере 910,60 рублей со сроком исполнения по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и соответствующих сумм пени в размере 1 062, 17 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ). Расчет пени представленный истцом, судом проверен, является математически верным.

Налоговый орган в установленные законом сроки не позднее ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка № <адрес>.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В которых ответчик указал на не согласие, так как не имеет в собственности земельного участка, на который налоговым органом начислен налог.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3012/2019 о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (31.10.2019+6 мес.=ДД.ММ.ГГГГ).

Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселен по ОКТМО 756524ДД.ММ.ГГГГ год: по пене списана в порядке ст.12 №436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом».

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 389 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 387 Налогового Кодексом РФ (далее - НК РФ) земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Расчет земельного налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сведения об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, периодах владения предоставляются регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ в электронном виде по защищенным каналам связи (приложение - налоговые уведомления).

Административный ответчик отрицает факт владения спорным земельным участком.

Административным истцом не представлены и в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт владения ответчиком земельным участком, указанном в налоговых уведомлениях, как объект налогообложения.

Суду не представлены доказательства правомерности начисления по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 756524ДД.ММ.ГГГГ, 2015, 2017 года в сумме 3468 рублей 00 копеек

Таким образом, оснований для удовлетворения требования налогового органа к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 75652425 в сумме 3468 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 75652425 в сумме 36 рублей 77 копеек. у суда не имеется.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании обязательных платежей с физических лиц, - отказать.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, представив в суд возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Рыбакова М.А.

1версия для печати