Решение № 2А-899/2019 2А-899/2019~М-782/2019 М-782/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-899/2019

Адм.дело № 2а-899/2019 мотивированное
решение составлено 22.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Берзиной Л.Ю.,

с участием прокурора Пучковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2 ранее судим 27 января 2010 года Апатитским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год; 14 октября 2010 года Апатитским городским судом по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу статьи 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы; 16 июня 2014 года Апатитским городским судом по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, в силу статьи 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 3 марта 2014 года по 23 апреля 2019 года. Освобожден 10 апреля 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 23 дня (то есть до 2 августа 2019 года).

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 23.04.2019, а также для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, с административным иском согласен, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

Административное исковое заявление по делу об административном надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве является безусловным, так как устанавливается по факту осуждения за указанные преступления независимо от поведения лица после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 27 января 2010 года был осужден Апатитским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

14 октября 2010 года ФИО2 был осужден Апатитским городским судом по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ и СТ. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16 июня 2014 года ФИО2 был осужден Апатитским городским судом по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ и СТ. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание по приговору в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 3 марта 2014 года по 23 апреля 2019. Освобожден 23 апреля 2019 года условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 10 апреля 2019 на неотбытый срок 03 месяца 23 дня.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 16 июня 2014 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости не имеется.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 нарушений, возложенных на него Ловозерским районным судом Мурманской области при условно-досрочном освобождении, не допускал, жалоб от соседей в отношении него не поступало. Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями сторон.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в соответствии со ст. 5 Закона, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся 18 <.....>, административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко