Решение № 2А-2762/2017 2А-2762/2017~М-2655/2017 М-2655/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-2762/2017

Дело № 2а-2762/2017


Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Омска

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ретуевой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с названным иском к Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя». В обоснование требований указано, что 17.10.2013 Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области (далее также – Управление) зарегистрирована Омская региональная общественная организация «Общество охотников и рыболовов «Пламя». Внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен ОГРН <***>, учетный номер в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления – 5512012450. Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82ФЗ "Об общественных объединениях" установлено, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Срок предоставления информации – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных положений закона административный ответчик не предоставил необходимую информацию за 2016 год. На основании ст. 29 п. 5 Федерального закона "Об общественных объединениях", просит о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. О причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

На основании ст. 7 указанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

общественная организация;

общественное движение;

общественный фонд;

общественное учреждение;

орган общественной самодеятельности;

политическая партия.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В порядке главы 27 КАС РФ суды рассматривают требования о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массой информации.

В соответствии с ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 ч.1).

Информация представляется по форме N ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей было принято решение о создании Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя» (л.д. 19).

Управлением юстиции РФ по Омской области принято решение о государственной регистрации указанного общественного объединения. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись регистрации ответчика.

Согласно Уставу ОРОО «Общество охотников и рыболовов «Пламя»» целями организации являются всестороннее развитие охотничьего спорта, стендовой стрельбы и спортивного рыболовства, других форм активного отдыха.

Обращаясь с иском о признании Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя» прекратившим свою деятельность, Управление Министерства юстиции РФ по Омской области ссылается на не предоставление ответчиком отчета за 2016 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании.

Данные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты и доказательство иного суду не предоставлено.

Таким образом, факт выполнения ответчиком положений действующего законодательства и направления Министерству юстиции РФ необходимых документов доказательствами не подтвержден. Достоверными сведениями о том, что организация предпринимает меры к устранению выявленных нарушений суд не располагает.

При таких обстоятельствах приходит к выводу о том, что иск о признании ОРОО «Общество охотников и рыболовов «Пламя» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о признании Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Омскую региональную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов «Пламя» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Омской региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Пламя» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Н. Ретуева