Решение № 2-251/2017 2-251/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-251/2017

Дело № 2-251/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Глуховой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ............... от ...............,

представителя истца ФИО1 по ордеру ............... от ...............,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО2 через представителя ФИО4 обратилась в суд к ответчику администрации муниципального образования города Новороссийск с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии с требованиями сохранить в перепланированном состоянии ..............., общей площадью 45,7 кв.м, в том числе жилой площадью 15,6 кв.м; указать, что решение суда является основанием для внесения Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, а также организациями и лицами, осуществляющими техническую инвентаризацию и учет объектов капитального строительства, изменений в техническую документацию и в сведения государственного кадастра недвижимости на жилое помещение.

В обоснование искового заявления указала, что она, ФИО2, является собственником ............... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ..............., выданного нотариусом Ш.М.А., зарегистрированное в реестре за ................ В целях улучшения жилищных условий истцом произведены работы по перепланировке в принадлежащем ей жилом помещении. Так, согласно справке ГУП КК «...............» от ............... ............... - «общая площадь ............... изменена с 25,3 кв.м, до 45,7 кв.м; жилая площадь изменена с 12,2 кв.м, до 15,6 кв.м, за счёт сноса пристройки литер ж1 (площадью 5,0 кв.м) и перепланировки - в жилой комнате 2 демонтирована перегородка и установлена новая, в результате жилая площадь увеличена на 3,4 кв.м, общая на 1,2 кв.м, за счет присоединения части прихожей 1 и сноса печи под газ, и подсчета площади основной пристройки литер Ж4 (площадью 24,2 кв.м), что связано с введением с 1998 г. инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ».

02 июня 2015 года ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования город Новороссийск с заявлением о согласовании выполненной перепланировки ............... и выдаче соответствующего акта приемочной комиссии. Приблизительно через неделю ее пригласили на приём в МУП ГКПС администрации г. Новороссийск, где рассмотрено заявление и даны рекомендации по обращению в суд и проведению технического заключения на предмет соответствия перепланировки в ее квартире строительным нормам. Истцом ............... получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru ............... пристройки Ж4 к квартире общей площадью 24,2 кв.м. В апреле 2015 года истец заказала заверенную копию Исполнительно-технической документации на газификацию жилого ............... др., согласно которой она не производила самостоятельный демонтаж печи под газ, всеми работами на тот период времени занимался Морской порт г. Новороссийск при подключении дома к газу. Далее, истцом заказано Техническое заключение на предмет соответствия перепланировки в квартире строительным нормам. Согласно данному заключению от ............... - «образовавшиеся в результате проведенной перепланировки ..............., помещения соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений, а также не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого здания по адресу: ................ Перепланировка квартиры с частичным изменением функционального назначения помещений не затронула внутренние несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом. Перепланировка и переоборудование не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения жилого здания литер Ж, а соответственно не создает негативных последствий». Считает, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, а единственным признаком самовольной перепланировки ..............., является отсутствие соответствующего разрешения на перепланировку.

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО1 исковые требования поддержали, изложенные в нем доводы подтвердили, просили об удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новороссийск по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила провести судебное заседание в отсутствие представителя муниципального образования город Новороссийск.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений представителя истца, материалов дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ............... истцу ФИО2 принадлежит ..............., расположенная по адресу: ................

Из объяснений представителей истца также установлено, что ФИО2, не имея разрешительных документов, в находящейся в ее собственности квартире, произвела перепланировку и переоборудование, состоящие в том, что демонтирована перегородка между прихожей 1 и жилой комнатой 2, и установлена новая перегородка; в жилой комнате 2 демонтирована печь под газ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно с ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Изданный документ о согласовании является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ............... истец ФИО2 обращалась в администрацию муниципального образования город Новороссийск с заявлением по вопросу согласования выполненной перепланировки ..............., расположенной по адресу: ................ Однако администрацией муниципального образования г. Новороссийск ФИО2 отказано в согласовании выполненной перепланировки.

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Экспертному заключению ............... от ............... ООО «...............» жилое помещение – ..............., общей площадью 45,7 кв.м, расположенная по адресу: ............... края, ..............., соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и другим нормативным строительным актам, установленным для зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Перед проведением экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд считает возможным принять указанное заключение эксперта в качестве доказательства по делу.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования ФИО2 суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии ..............., общей площадью 45,7 кв.м, расположенную по адресу: ................

Считать настоящее решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на ............... общей площадью 45,7 кв.м, расположенной по адресу: ................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение составлено 17.05.2017 г.