Решение № 2-2499/2019 2-2499/2019~М-2339/2019 М-2339/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-2499/2019

Дело № 2-2499/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,

при секретаре Макаровой Т.Л., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 19.09.2019г. Заря О.К., представителя ответчика УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности от 19.08.2019г. ФИО2,

18 ноября 2019 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в страховой стаж спорных периодов, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в страховой стаж спорных периодов, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что, при достижении возраста 60 лет, он обратился в УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда от 30.07.2019г. ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа.

При этом, УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда необоснованно исключило из страхового стажа периоды учеты в ГПТУ № с 01.09.1974г. по 12.07.1976г. и службы в Советской Армии с 18.10.1977г. по 12.11.1979г.

С указанным решением УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда он не согласен, считает его необоснованным, просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в его страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, с даты наступления ему возраста 60 лет, т.е. с 10.08.2019г.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, воспользовался своим правом ведения дела через представителя.

Представитель истца по доверенности Заря О.К. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика УПФ РФ в Красноармейской районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, высказал возражение относительно заявленных требований по изложенным в письменном возражении к иску основаниям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив их доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, в соответствии с указанным законом, мужчины, рожденные в 1959 г., приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет 6 месяцев.

Проверяя обоснованность требований истца и возражений ответчика, судом установлено, что, после окончания школы истец с 01.09.1974г. по 12.07.1976г. обучался в ТУ-5 г. Волгограда, после окончания которого, был принят в 2-е Волгоградское монтажное управление треста «Нижневолгоэлектромонтаж» на должность электромонтажника 3 разряда по силовым сетям и электрооборудованию, где проработал до 16.10.1977г. и был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В период с 18.10.1977г. по 12.10.1979г. проходил службу в рядах Советской Армии.

После службы в Советской Армии, истец с 23.01.1980г. был принят оператором 4 разряда на установку № 58 производства спецкокса в цех № 16 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, где проработал до 09.04.1980г. С 17.04.1980г. истец работал электромонтером Чапурниковского горного участка с оплатой по 4 разряду, откуда уволен 28.09.1981г. и с 14.10.1981г. трудоустроен в Приволжской специализированной гидрогеологической экспедиции электромонтером, где проработал до 03.07.1983г. С 14.07.1983г. по 07.07.1992г. истец работал электромонтером в совхозе «Южный» ВПО «Каустик, с 13.07.1992г. по 30.06.2005г. слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей в ФОАО ЭиЭ «Волгоградские тепловые сети», с 01.07.2005г. по 01.07.2009г. слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей в ОАО ГК «Волжская», с 02.07.2009г. по 31.12.2018г. слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей в ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго».

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истца.

Считая, что, по достижении возраста 60 лет, имеет право на назначение пенсии, ФИО1 обратился в УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Между тем, решением УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 30.07.2019г. ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа, необходимого для назначения пенсии.

В страховой стаж истца включено 40 лет 01 месяце 05 дней.

Из трудового стажа были исключены - период учебы в ПТУ № с 01.09.1974г. по 12.07.1976г. и службы в Советской Армии с 18.10.1977г. по 12.11.1979г. в связи с внесенными изменениями в пенсионное законодательство.

Право на назначение страховой пенсии определяется у истца в возрасте 60 лет 6 месяцев.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они основаны на законе, исходя из следующего.

Так, в ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.

По достижении 60 лет в 2019 г. выйти на страховую пенсию по старости могут мужчины, имеющие страховой стаж не менее 42 лет.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

На основании ч. 9 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для него с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж истца должен составлять 42 года.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период учебы в техническом училище <адрес> и службы в Советской армии не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил 40 лет 01 месяц 05 дней, суд приходит к выводу, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, соответственно назначении страховой пенсии по старости с указанной истцом даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения № от 30.07.2019г. об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности о включении в страховой стаж периода учебы в ГПТУ № с 01.09.1974г. по 12.07.1976г., периода службы по призыву в армии с 18.10.1977г. по 12.11.1979г., и назначении страховой пенсии по старости с даты наступления возраста 60 лет, с 10.08.2019г., – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 25.11.2019г.

Председательствующий Гордеева Ж.А.