Постановление № 5-395/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-395/2020

№ 5-395/2020

УИД 43RS0010-01-2020-001366-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 21 сентября 2020 года

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Кирилловых О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ №951080от25.08.2020установлено, что 25.08.2020 в 11 час. 08 мин. ФИО1 находилась в общественном месте – ОВМ МО МВД «Вятскополянский» по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), о которых знала, в нарушение п.1.7. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Кировской области №461-П от 20.08.2020), п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 "О введении режима повышенной готовности", п.п.1,3,4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ №316 от 11.05.2020, тем самым создавала угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении была надлежаще извещена, представила «Уведомление-Отклонение предложения по контракту от 21.09.2020, дело №5-395/2020», в котором она указала, что не является физическим лицом и не имеет обязательств, является гражданином СССР.

В судебное заседание полицейский ОВ ППСП МО МВД РФ «Вятскополянский» сержант полиции ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил в связи с действием ограничительных мероприятий (карантина) рассмотреть административный протокол 43АБ №951080от25.08.2020по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 без его участия.

Кроме личного признания, выраженного в заявлении ФИО1, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Протоколом об административном правонарушении43 АБ №951080от25.08.2020, из которого следует, что25.08.2020в 11 час. 08 мин. ФИО1 находилась в общественном месте - ОВМ МО МВД «Вятскополянский» по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. В объяснениях ФИО1 собственноручно указала: «Не акцептирую, не принимаю, живая ЖенЧина.

Рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД РФ «Вятскополянский» сержант полиции ФИО2 от25.08.2020, согласно которому25.08.2020 в 11 час. 08 мин. ФИО1 находилась в общественном месте – ОВМ МО МВД «Вятскополянский» по адресу: <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), о которых знала, в нарушение п.1.7. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Кировской области №461-П от 20.08.2020), п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 "О введении режима повышенной готовности", п.п.1,3,4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ №316 от 11.05.2020, тем самым создавала угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122, согласно п. 1.7 постановления является то, что до 15.09.2020г. включительно гражданам в обязательном порядке необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у нее оснований, предусмотренных в п.1.7 Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П, исключающих соблюдение ограничительных мероприятий.

Таким образом, ФИО1 при наличии установленных ограничений нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения и его конкретных обстоятельств, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, а также учитывая, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, суд избирает ФИО1 вид наказания в виде предупреждения, считая, что при установленных обстоятельствах данный вид наказания будет достаточен для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кирилловых