Решение № 2-175/2017 2-175/2017(2-6400/2016;)~М-4106/2016 2-6400/2016 М-4106/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-175/2017

Решение

Именем Российской федерации

<дата> года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

с участием адвоката Лихановой О.В.,

при секретаре Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску ФИО1 к ООО «Гарант <...>», ООО «<...>» о признании незаконным действий и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, которым просит признать незаконными действия ООО «Гарант Сервис» по расчету коммунальных платежей за горячее водоснабжение и отопление в доме <номер> микрорайона «Марьинский» <адрес>, обязать произвести перерасчет оплаты горячего водоснабжения и отопления за период с ноября 2013 года.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с декабря 2013 года стоимость горячего водоснабжения увеличилась более чем в два раза. С ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом <номер> от <дата>, в соответствии с которым ей предоставляются, в том числе, услуги по отоплению в пределах установленных тарифов. Расчет за отопление должен был производиться на основании постановления Правительства РФ <номер> от <дата>. Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Однако, ответчиком расчет за отопление производится по решению Совета депутатов Раменского муниципального района <номер> от <дата>. Из содержания нового договора на управление многоквартирным домом следует, что тарифы за отопление указаны в размере <...> руб. за 1 кв.м. общей площади помещения. Всего за указанный период им было переплачено <...> рублей 59 коп.

В судебном заседании истец и его адвокат ФИО3 исковые требования подержали по основаниям, изложенным в иске, просили его удовлетворить.

Представитель ООО «Гарант Сервис» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что ответчик производит расчет стоимости оплаты за ГВС и отопление с декабря 2013 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата>г.<номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также в соответствии с Постановлением Главы города <...> от <дата><номер>, с февраля 2015 г. расчет стоимости за ГВС и отопления производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата><номер>.

Представитель ООО «<...>» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в связи с тем, что к ООО «<...>» никаких исковых требований не заявлено. ООО «<...>» полностью выполняет свои обязательства по договору с ООО «<...>», никаких договорных отношений между ООО «<...>» и гражданами-потребителями не имеется.

Третье лицо Администрация г. <...> Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ.

По смыслу указанной нормы защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившемся в суд.

Судом установлено, что ФИО1 является сособственником квартиры по адресу: <адрес> проживает в данной квартире.

Управление домом осуществляет УК ООО «<...>», поставщиком услуг по горячему водоснабжению и отоплению в данном микрорайоне является ООО «<...>».

Как следует из материалов дела, оплата услуг за пользование ГВС и отопление осуществляется на основании платежного документа, форма которого рекомендована к применению Постановлением Главы города <...> от <дата><номер>.

ООО «Гарант-Сервис», как управляющая компания микрорайона «Марьинский», с декабря 2013 г. по январь 2015 г. осуществляла начисление оплаты за ГВС и отопление в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата>г.<номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с формой платежного документа, утвержденного Постановлением Главы города <...> от <дата><номер>.

Между ООО «<...>» (Теплоснабжающее предприятие) и ООО «<...>» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения <номер> от <дата>, предметом которого является поставка тепловой энергии для отопления жилых домов, расположенных по адресу: г. <...>, мкрн. Марьинский д.№<номер> и договор <номер> горячего водоснабжения от <дата>, предметом которого является подача организацией, горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества, в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанных с потреблением горячей воды.

Оплата по договору горячего водоснабжения осуществляется по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), на основании утвержденных тарифов, согласно распоряжений комитета по ценам и тарифам Московской области.

Управление многоквартирным жилым домом <номер> мкрн. Марьинский г.<...>, осуществляет ООО «<...>» на основании договоров управления.

Федеральным законом от <дата> № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» введена Ч.2.3., которая указывает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п.3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от 23.05.2006г., нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно Федерального закона от <дата> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013г. <номер> «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», а также на основании Распоряжения Комитета по ценам и тарифам <...> области от <дата><номер>-р установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (начиная с декабря 2013г. и по настоящее время применяется двухкомпонетный тариф).

Тарифы (цены) на коммунальные услуги, применяются ООО «Гарант-Сервис» в соответствии с установленными и утвержденными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, установлен и утвержден Комитетом по ценам и тарифам <...> области.

Для начисления платы за горячую воду, потребленную ФИО1 в жилом доме №<номер> микрорайона «Марьинский» г. Бронницы <...> области применяется утвержденный тариф, расчет стоимости производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Администрации города <...> от <дата><номер>.

Размер платы за ГВС определятся в соответствии с расчетными формулами определения размера платы за горячую воду, в соответствии с пунктами 26, 42 Правил <номер>.

Размер платы за ГВС по компоненту «тепловая энергия» подлежит определению исходя из фактического расхода тепловой энергии, потребленной в системе ГВС дома <номер>

Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

Поскольку квартира ФИО1 оборудована прибором учета ГВС, и он данный факт не отрицал в судебном заседании, показания приборов истцом подаются ежемесячно, а дом №<номер> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, коммунальные услуги рассчитываются исходя из показаний приборов учета с декабря 2013г. и по настоящее время. Расчет стоимости по ГВС производится по фактическому потреблению.

Указанные ФИО1 нормы права об осуществлении расчета стоимости за ГВС по нормативу противоречат п.26 приложения <номер> к Правилам <номер> объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС за расчетный период в жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС (формула 23).

Поскольку норматив потребления тепловой энергии на подогрев, не установлен (обязательность установления которого в силу п. 2 Постановления Правительства РФ от <дата>. <номер> наступит 01.01.2018г.) ООО «Гарант-Сервис» производит начисления платы за ГВС в порядке установленном, действующем законодательством Российской Федерации (Правила <номер>).

В соответствии с пунктом 3 Правил <номер> нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов России, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Расчет по формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

В доме <номер> установлен прибор учета тепловой энергии для измерения тепловой энергии, тепловой мощности, а также массы, расхода и температуры теплоносителя в открытых и закрытых водяных системах теплопотребления отражаются в Паспорте прибора учета - Теплосчетчик Т-21 Компакт-50РМД, который прошел поверку 05.07.2014г. и действителен до 05.07.2018г. Отопление: тепло потребленное в системе отопления распределяется пропорционально общей площади жилых и нежилых помещений. Таким образом, показания ОДПУ по жилым помещениям за январь 2016 г. составляет 111,505 Гкал на 1 кв. м, соответственно на 1 кв.м. затрачено 0,02285 Гкал.

Заявляя требования о признании незаконных действий по расчету оплаты коммунальных платежей за ГВС и отопление, а также о перерасчете оплаты ГВС и отопления за период с ноября 2013г., истец ссылается на применение ООО «Гарант-Сервис» завышенных тарифов, указывая при этом на то, что расчет за использованные коммунальные услуги должен вестись, исходя норматива потребления, а не из показаний прибора учета, имеющегося в квартире истца (прибор учета ГВС установлен в квартире) путем умножения количества потребленной услуги на тариф, установленный на данный вид услуги.

Суд считает доводы истца несостоятельными, основанными на неправильном толковании положений, предусмотренных Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, а также противоречат Правилам <номер>. Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

Действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда возможен перерасчет коммунальных платежей, предусмотренных п. 53, п. 61, п.62, разд. VIII, разд. IX Правил <номер>, истец в подтверждение своих доводов и требований не предоставил доказательства, в связи с чем не усматривается оснований для удовлетворения иска.

На основании ст. 154 и 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные, рассчитываются по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

Истец утверждает, что не отображается фактический расход потребления тепловой энергии на подогрев воды, на что поясняем следующее, что согласно Методическим указаниям МУК 4.3. 2900-11 «измерение температуры горячей воды в системах централизованного горячего водоснабжения» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека <дата>) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С, однако по данным узла учета установленном в жилом доме №<номер> мкрн. Марьинский температура ГВС составляет 62-65°С, что подтверждают журналы УК ООО «Гарант-Сервис» и журналы дежурных оператор котельной ООО «<...>».

Количество тепловой энергии затраченное на транспортировку горячей воды по подвалу, техническому этажу и регистров полотенцесушителей, входит в объём который фиксирует теплосчетчик УК ООО «<...>», объём полученной тепловой энергии в дальнейшем распределяются между Абонентами дома №<номер> мкрн. Марьинский.

Постановление Главы города <...> от <дата><номер>, которым рекомендована к применению форма платежного документа, не отменено, не изменено и является действующим по настоящее время.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, анализируя представленные истцом доказательства, его объяснения и занятую позицию по делу считает, что истцом не представлено достаточных, относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые в своей совокупности подтверждали доводы истца.

Из материалов дела следует, что ответчик, УК ООО «<...>», самовольных расчетов оплаты за ГВС и отопление не осуществляет, какие-либо дополнительные суммы в расчет стоимости за ГВС и отопления не включены. Таким образом, оснований для признании незаконной формулы расчета стоимости горячего водоснабжения и обязании ООО «Гарант-Сервис» произвести перерасчет оплаты горячего водоснабжения и отопления не имеется.

В связи с тем, что оснований для признания незаконными действий ООО «Гарант Сервис» по расчету коммунальных платежей за горячее водоснабжение и отопление в доме <номер> микрорайона «Марьинский» <адрес>, судом не установлено, а требования о перерасчете являются производными, то в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Гарант Сервис» по расчету коммунальных платежей за горячее водоснабжение и отопление в <адрес> микрорайона «Марьинский» <адрес>, обязании произвести перерасчет оплаты горячего водоснабжения и отопления за период с ноября 2013 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года