Решение № 2-610/2024 2-610/2024~М-512/2024 М-512/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-610/2024

УИД 63RS0019-01-2024-000704-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 г. г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2024 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чеховских А.Г. обратился в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что 02.08.2023 года им было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. 02.11.2023 года он получил отказ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решениями он не согласен по тем основаниям, что в страховой стаж не включен период обучения в Вольском Военном училище тыла с 01.09.1979 года по 10.07.1983 года, военная служба в период с 11.07.1983 года по 20.11.1992 года., а также не включен в страховой стаж период работы в должности <данные изъяты> в ТОО «Троицкая МТС» с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года, поскольку наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации при увольнении. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования уточнили. Просят признать решения пенсионного фонда от 02.11.2023 года, от 01.08.2024 года незаконными, возложить обязанность включить в страховой стаж период работы в ТОО «Троицкая МТС» с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года и период военной службы с 11.07.1983 года по 20.11.1992 года, назначить страховую пенсию с 02.08.2023 года, обязать произвести перерасчет страховой пенсии. Уточнил, что стаж его военной службы в период с 29.08.1983 года по 10.08.1989 года на о.Сахалин подлежит зачету как льготный, из расчета один год за полтора года.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Предоставили отзыв, в котором указывают, что заявление истца повторно пересмотрено и с 18.09.2024 года (достижения возраста 63 лет) Чеховских А.Г. назначена страховая пенсия. При этом в страховой стаж согласно ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ были засчитаны календарнопериоды военной службы (не по призыву), подтвержденные справками военного архива: а именно с 29.08.1983 года по 10.08.1989 года (5 лет 11 месяцев 12 дней) и с 07.09.1989 года по 20.11.1992 года (3 года 2 месяца 14 дней), итого засчитано в стаж 9 лет 1 месяц 26 дней. Оснований для исчисления данных периодов в льготном исчислении не имеется. Период работы <данные изъяты> с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года также в стаж не засчитан, так как наименование организации в записи о приеме на работу (ТОО Машинно-тракторная станция) не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении (ТОО Троицкая МТС). Сведения о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях", здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия обжалуемого решения).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что 02.08.2023 года Чеховских А.Г. в возрасте <данные изъяты> обратился в Отделение ПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По результатам повторного рассмотрения данного заявления ему была назначена указанная пенсия с 18.09.2024 года (достижения возраста 63 лет). При этом в страховой стаж согласно нормам п.1 ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ были засчитаны календарно периоды военной службы (не по призыву), подтвержденными справками военного архива: с 29.08.1983 года по 10.08.1989 года (5 лет 11 месяцев 12 дней), с 07.09.1989 года по 20.11.1992 года (3 года 2 месяца 14 дней), итого 9 лет 1 месяц 26 дней.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный страховой стаж истца периода военной службы в период с 29.08.1983 года по 10.08.1989 года в войсковой части №21527 о.Сахалин (как в районах Крайнего Севера) как льготного, из расчета один год за полтора года суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 17 октября 2006 года N 380-О, от 29 сентября 2011 года N 1040-О-О, от 25 января 2012 года N 19-О-О, от 28 января 2016 года N 48-О и др.).

Действующий с 1 января 2015 года Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нормы которого приведены выше, также не предусматривает права на зачет в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, независимо от того, где проходила данная служба.

Таким образом, как ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и действующим в настоящее время пенсионным законодательством суммирование стажа предусмотрено для определения права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с зачетом только периодов трудовой деятельности (фактической работы).

Исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов, с момента первого обращения 02.08.2023 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 02.11.2023 года в страховой стаж не был засчитан период работы <данные изъяты> с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года (9 месяцев 5 дней), так как в трудовой книжке AT-VI № 3242518 наименование организации в записи о приеме на работу в ТОО Машинно-тракторная станция не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении из ТОО Троицкая МТС. Сведения о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют.

Вместе с тем указанный период работы Чеховских А.Г. подтверждается записями в его трудовой книжке и никем не оспаривается. Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника, не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Допрошенный судом свидетель ФИО3 подтвердила суду, что ФИО1 работал в ТОО Машинно-тракторная станция <данные изъяты> с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года, со слов супруга знает, что организация в которой он работал была переименована в ТОО Троицкая МТС.

При этом суд учитывает, что для включения данного периода в страховой стаж не требуется подтверждения характера выполняемой работы в должности, дающей право для назначения пенсии, и полной занятости истца на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о включении в страховой стаж периода его работы <данные изъяты> с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года (9 месяцев 5 дней)в ТОО Троицкая МТС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж период работы ФИО2 (паспорт №) в ТОО «Троицкая МТС» в должности <данные изъяты> с 07.06.1993 года по 11.03.1994 года.

Произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с 18.09.2024 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 28.12.2024 года.

Судья Н.В.Пигарёва