Решение № 2А-1675/2019 2А-1675/2019~М-1337/2019 М-1337/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1675/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании действий (бездействий) должностных лиц Воскресенского РОСП УФССП по Московской области незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском к УФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № по исполнительному листу ВС № от <дата> по делу №, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении срока своевременного вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в установленный законом срок взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении письменных 13 ходатайств взыскателя от <дата>; признать незаконным действие (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле и организации работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области; обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 рассмотреть 13 письменных ходатайств взыскателя от 23.04.2019 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 принять необходимые и достаточные меры, направленные на организацию и контроль работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области; взыскать с УФССП по Московской области в пользу ФИО1 расходы по составлению настоящего административного искового заявления и изготовлению копий к нему в размере 12 580 руб.

В возражениях на административное исковое заявление ФИО1 судебный пристав-исполнитель ФИО2 выражает несогласие с указанными в нем требованиями, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель УФССП России по Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в возражениях на административное исковое заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с их необоснованностью.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, не явились, при этом административный истец и представитель УФССП России по Московской области письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного суд рассмотрел административные исковые требования в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа № 2-318/2012 от 31.07.2012, выданного Воскресенским городским судом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 21.05.2019 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 85 757,3 руб. в пользу ФИО1.

В соответствии с ч.1 и ч.8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из административного искового заявления, исполнительный лист и письменные ходатайства поступили в Воскресенский РОСП УФССП по Московской области 30.04.2019 г.

Зарегистрированы указанные документы 17.05.2019 г., постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 вынесено <дата>.

Таким образом, сроки вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем нарушены не были, в связи с чем в указанной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, согласно положениям ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, указанные требования законодательства судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнены не были, в связи с чем суд признает обоснованным требования административного истца о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении в установленный законом срок взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Также суду не представлено сведений о рассмотрении 13 ходатайств, поступивших в Воскресенский РОСП УФССП по Московской области 30.04.2019 г.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Таким образом требования административного истца о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении письменных 13 ходатайств взыскателя от 23.04.2019 г., и обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 рассмотреть 13 письменных ходатайств взыскателя от 23.04.2019 г. суд признает обоснованными.

В удовлетворении требований административного истца о признании незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, выразившегося в ненадлежащем контроле и организации работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, и обязании старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 принять необходимые и достаточные меры, направленные на организацию и контроль работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, суд отказывает, поскольку административным истцом не представлено сведений, подтверждающих бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3

Стороной административного ответчика суду представлены документы, свидетельствующие о том, что исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 находится в исполнении и в рамках данного исполнительного производства предпринимаются обеспечительные меры и выполняются исполнительные действия в соответствии с требованиями законодательства.

Также административный истец просит взыскать с УФССП по Московской области в пользу ФИО1 расходы по составлению настоящего административного искового заявления и изготовлению копий к нему в размере 12 580 руб.

Как следует из материалов дела, представителем ФИО1 по доверенности, а также лицом, оказывающим ФИО1 юридические услуги по исполнительному производству №-ИП, является генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО8 (л.д. 8, 10-11).

Из справки, представленной суду Воскресенским управлением ЗАГС Главного Управления ЗАГС <адрес> от <дата> №, следует, что ФИО6 и ФИО11 являются супругами, что подтверждается наличием записи акта о регистрации брака № от <дата>.

Таким образом, требование административного истца о взыскании с УФССП по Московской области в пользу ФИО1 расходов по составлению настоящего административного искового заявления и изготовлению копий к нему, суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании действий (бездействий) должностных лиц Воскресенского РОСП УФССП по Московской области незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в установленный законом срок взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП по делу № от <дата>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП по делу № от <дата>.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении 13 письменных ходатайств взыскателя от 23.04.2019 г. по исполнительному производству №-ИП по делу № от <дата>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 рассмотреть 13 письменных ходатайств взыскателя от <дата> по исполнительному производству №-ИП по делу № от <дата>.

В удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившегося в несоблюдении срока своевременного вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признании незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, выразившегося в ненадлежащем контроле и организации работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, обязании старшего судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 принять необходимые и достаточные меры, направленные на организацию и контроль работы Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, взыскании с УФССП по Московской области в пользу ФИО1 расходов по составлению настоящего административного искового заявления и изготовлению копий к нему в размере 12 580 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский горсуд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>