Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-273/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-273/2019

13 мая 2019 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

С участием истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора: Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2,ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, праве собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе разбирательства дела в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на следующее. Истцу А. <адрес> предоставлялись земельные участки для строительства жилых домов по ул. им.Дзержинского <адрес>. На построенные жилые дома его сыновья ФИО4 и ФИО5 приобрели право собственности. На основании распоряжения Главы А. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на строительство жилого дома взамен старого пришедшего в ветхость № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. им.Дзержинского, <адрес>. На основании распоряжения он, произвел строительство нового дома, были возведены жилой дом площадью 76,9 кв.м., летняя кухня площадью 48,8 кв.м., сарай площадью 27,9 кв.м., забор протяженностью 21,7 м., по адресу: <адрес>. Для оформления прав на новый объект, обратился в А. З. городского поселения для выдачи уведомления (акта) ввода в эксплуатацию жилого дома. Письменно было отказано по тем основаниям, что пропущен срок его получения. Согласно технического заключения ООО «Южная региональная экспертная компания» №-СТ/19 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 86,3 кв.м., с учетом холодных помещений №,№, 10х,11х. (Литер Б,б) по адресу: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам здания, содержащимися в документах. Истец на основании положения ст.222 ГК РФ просил суд сохранить в существующем виде самовольно реконструированный жилой дом площадью 76,9 кв.м. по адресу: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>; признать за ним право собственности на жилой дом площадью 76,9 кв.м. по адресу: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация Зерноградского городского поселения, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся процессуальных сторон.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 18, 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под жилую застройку, площадью 1482+/- 13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ул. им. Дзержинского, <адрес> кадастровым номером № Право собственности в установленном законом порядке было зарегистрировано в Учреждении <адрес>, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения Главы А. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство жилого дома взамен старого пришедшего в ветхость № от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения истец произвел строительство нового жилого дома, по адресу: <адрес> ул. им. Дзержинского, <адрес>,были возведены жилой дом площадью 76,9 кв.м., летняя кухня площадью 48,8 кв.м., сарай площадью 27,9 кв.м. Истец обратился в А. З. городского поселения о выдаче акта ввода в эксплуатацию вновь созданного объекта, однако ему было отказано в этом. (л.д. 33-34).

Согласно выводу технического заключения №-СТ/19 от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>, общей площадью - 76,9 кв.м. не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил. (л.д.78)

Градостроительным кодексом РФ в ст. 51 определяются основания и порядок выдачи разрешения на строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, в соответствии с которым у застройщика появляется право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 26 указанного постановления Верховного Суда отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из представленных доказательств следует,что реконструированный дом не нарушает прав и законных интересов граждан.

Ответчик не представил возражений и доказательств, опровергающих доводы и доказательства, предоставленные истцом.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Сохранить в существующем виде самовольно реконструированный жилой дом площадью 76,9 кв.м по адресу: <адрес> ул.им. Дзержинского, 104.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 76,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, ул.им. Дзержинского, 104.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 мая 2019 года.

Судья Дворникова Т.Б.