Апелляционное определение № 33А-649/2026 от 11 февраля 2026 г.

Судья Медная Ю.В. Дело № 33а-649/2026 (№ 2а-2296/2025)

УИД: 64RS0045-01-2025-002596-13


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Чаплыгиной Т.В.,

судей Пашенько С.Б., Ефремовой Т.С.,

при секретаре Хафизове И.В., Силенко О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда города Саратова от 14 мая 2025 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Пашенько С.Б., изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, пояснения административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области ФИО2, которая просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО1 в 2022 году являлся собственником транспортных средств, в связи с чем налогоплательщику направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога. Так как ФИО1 налоги своевременно и в полном объеме не оплачивались, налоговым органом были начислены пени на имевшуюся задолженность.

Кроме того, налогоплательщику ФИО1 начислены пени на отрицательное сальдо единого налогового счета (далее ЕНС), размер которого по состоянию на 01 января 2023 года составил 9 968 рублей 60 копеек.

Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени и решение.

По истечении срока для добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам и пени налогоплательщиком данная обязанность не была исполнена, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района города Саратова 15 октября 2024 года вынесен судебный приказ № 2а-4540/2024 о взыскании задолженности с ФИО1, который определением мирового судьи от 18 марта 2025 года был отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 261 рубль 35 копеек, пени в общем размере 5227 рублей 11 копеек.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 14 мая 2025 года административные исковые требования удовлетворены. Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортный налог за 2020-2023 годы уплачен им в полном объеме в установленные законодательством Российской Федерации сроки, задолженности по налогам он не имеет, начисление пени не соответствует срокам исковой давности. Кроме того, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции.

В судебное заседание судебной коллегии административный ответчик ФИО1 поддержал доводы основной и дополнительной апелляционной жалобы, ссылаясь что все обязательства по уплате налогов им своевременно исполнялись.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 3, статей 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

В силу пункта 1 статьи 360, пункта 1 статьи 362, пункта 1 статьи 363 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок уплаты земельного налога регламентирован в главе 31 НК РФ, согласно пункту 1 статьи 388 которой налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями статей 389, 393, 397 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В пункте 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 в 2022 году являлся собственником транспортных средств: марки №; №.

Расчет суммы транспортного налога произведен по формуле: мощность в л.с. х налоговая ставка в руб. х количество месяцев владения в году:

141 х 30 х 12/12 = 4230 рублей;

74,1 х 14 х 12/12 = 1037 рублей.

Административным истцом в адрес ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика, было направлено налоговое уведомление № 111515750 от 1 августа 2023 года на уплату налоговых платежей в срок не позднее 1 декабря 2023 года, посредством личного кабинета налогоплательщика.

В установленный срок налоги не были уплачены в требуемом размере.

В соответствии со статьей 69 НК РФ 1 августа 2023 года через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом ФИО1 было направлено требование № 26351 по состоянию на 23 июля 2023 года об уплате транспортного налога, земельного налога и пени со сроком уплаты до 11 сентября 2023 года.

6 февраля 2024 года налоговым органом было вынесено решение № 1467 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, которое направлено заказной почтовой корреспонденцией.

15 октября 2025 года был выдан судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Саратова, от 18 марта 2025 года отменен в связи с поступившими возражениями относительно их исполнения.

В пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа от 18 марта 2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Также следует признать соблюденным налоговой инспекцией срок на обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на 1 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и зарезервированных сумм.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 НК РФ.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме По телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 года № 1874 предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов увеличены на 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 в 2023 году предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.

Требование об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года № 26351 сформировано и направлено в срок установленный статьей 70 НК РФ, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС.

Указанное требование было направлено через личный кабинет налогоплательщика.

После 1 января 2023 года в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено, в связи с чем оснований для направления отдельного требования об уплате транспортного налога за 2022 год не требовалось.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования, районный суд исходил из того, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующих налогов и пени, доказательств уплаты задолженности по налогам и пени административным ответчиком не представлено, административным истцом соблюдены порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Проверяя правильность расчета взысканной судом с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени, судебная коллегия приходит к следующему.

Транспортный налог был рассчитан по формуле: налоговая база (лошадиные силы)* налоговая ставка * коэффициент (количество месяцев владения 12/12) = сумма налога.

Так, по транспортному средству марки №, транспортный налог за 2022 год составил: 141 х 30 х 12/12 = 4230 рублей;

по транспортному средству марки №, транспортный налог за 2022 год составил: 74,1 х 14 х 12/12 = 1037 рублей.

В связи с частичной уплатой задолженность в настоящее время составляет 2 621 рубль 35 копеек.

Согласно частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации усматривается, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление от 21 декабря 2011 года № 30-П; определения от 27 февраля 2020 года № 492-0,от 28 мая 2020 года № 1133-0 и др.).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени = Сумма задолженности *1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ* Количество дней просрочки по уплате налога.

Проверяя расчет пени, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, пени в размере 2 784 рубля 99 копеек были начислены ФИО1 на задолженность по транспортному налогу за 2016-2020 годы; в размере 12 рублей 29 копеек – на задолженность по земельному налогу за 2016 год.

По транспортному налогу за 2016 год (задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова № 2-2953/2018 от 10 июля 2018 года и оплачена в полном объеме 8 декабря 2020 года) начислены пени в сумме:

- 200 рублей 52 копейки за период с 13.12.2017 по 07.12.2020 года за 1091 день по ставке ЦБ 8,25/7,75/7,50/7,25/7,50/7,75/7,50/7,25/7,00/6,50/6,25/6,00/5,50/4,50/4,25%.

По транспортному налогу за 2017 год (задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова № 2а-2772/2020 от 05 октября 2020 года и оплачена в полном объеме 13 ноября 2023 года) начислены пени в сумме:

- 963 рубля 75 копеек за период с 29.01.2019 по 31.12.2022 года за 1249 дней по ставке ЦБ 7,75/7,50/7,25/7,00/6,50/6,25/6,00/5,50/4,50/4,25/4,50/5,00/5,50/6,50/6,75/7,50 /8,50/9,50/20,00/7,50%.

По транспортному налогу за 2018 год (задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова № 2а-2772/2020 от 05 октября 2020 года и оплачена в полном объеме 13 ноября 2023 года) начислены пени в сумме:

- 984 рубля 34 копейки за период с 28.01.2020 по 31.12.2022 года за 885 дней по ставке ЦБ 6,50/6,25/6,00/5,50/4,50/4,25/4,50/5,00/5,50/6,50/6,75/7,50/8,50/9,50/ 20,00/7,50%.

По транспортному налогу за 2019 год (оплачена в полном объеме 26 ноября 2021 года) начислены пени в сумме:

- 318 рублей 24 копейки за период с 03.01.2021 по 26.11.2021 года за 328 дней по ставке ЦБ 4,25/4,50/5,00/5,50/6,50/6,75/7,50%.

По транспортному налогу за 2020 год (задолженность взыскана решением Кировского районного суда г. Саратова № 2а-1802/2023 от 20 июля 2023 года и взыскана в полном объеме 8 ноября 2024 года в рамках исполнительного производства № 288558/24/64042-ИП, оконченного фактическим исполнением 11 декабря 2024 года) начислены пени в сумме:

- 318 рублей 14 копеек за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 года за 211 дней по ставке ЦБ 7,50/8,50/9,50/ 20,00/7,50%.

По земельному налогу за 2016 год (задолженность взыскана решением Кировского районного суда г. Саратова по делу № 2а-1802/2023 от 20 июля 2023 года и взыскана в полном объеме 17 августа 2023 года в рамках исполнительного производства № 288558/24/64042-ИП, оконченного фактическим исполнением 11 декабря 2024 года) начислены пени в сумме:

- 12 рублей 29 копеек за период с 22.11.2018 по 31.12.2022 года за 1317 дней по ставке ЦБ 7,50/7,75/7,50/7,25/7,00/6,50/6,25/6,00/5,50/4,50/4,25/4,50/5,00/5,50/6,50/6,75/ 7,50/8,50/9,50/ 20,00/7,50%.

Оснований не согласиться с представленным налоговым органом расчетом задолженности по транспортному налогу за 2022 год, пени на задолженности по транспортному налогу за 2016-2020 годы, по земельному налогу за 2016 год у судебной коллегии не имеется; срок для взыскания указанной задолженности налоговым органом соблюден.

По состоянию на 1 января 2023 года в отношении ФИО1 сложилось начальное отрицательное сальдо по ЕНС в размере 11 004 рубля 60 копеек, в том числе по транспортному налогу с физических лиц: за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 1 119 рублей; за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме 5 267 рублей; за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 4 618 рублей 60 копеек;

по земельному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 42 рубля.

Кроме того, налоговым органом произведено уменьшение налога за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 в сумме 1 078 рублей, на основании чего сумма отрицательного сальдо ЕНС на 1 января 2023 года составила 9 968 рублей 60 копеек.

Поскольку с ФИО1 была взыскана задолженность по налогам, входящим в отрицательное сальдо, по состоянию на 1 января 2023 года, которая не была погашена по состоянию на 30 сентября 2024 года, у налогового органа возникло право на взыскание с ФИО1 пени на отрицательное сальдо за период с 1 января 2023 года по 30 сентября 2024 года, исходя из следующего расчета: сумма налога*количество дней просрочки*1/300 ставка рефинансирования ЦБ = сумма пени:

- пени в размере 94 рубля 70 копеек начислены на недоимку в размере 9968 рублей 60 копеек за период с 01.01.2023 по 07.02.2023 (за 38 дней по ставке ЦБ 7,50%);

- пени в размере 380 рублей 47 копеек начислены на недоимку в размере 9818 рублей 60 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 150 рублей) за период с 08.02.2023 по 12.07.2023 (за 155 дней по ставке ЦБ 7,50%);

- пени в размере 25 рублей 35 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 600 рублей) за период с 13.07.2023 по 23.07.2023 (за 11 дней по ставке ЦБ 7,50%);

- пени в размере 57 рублей 46 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек за период с 24.07.2023 по 14.08.2023 (за 22 дня по ставке ЦБ 8,50%);

- пени в размере 125 рублей 37 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек за период с 15.08.2023 по 17.09.2023 (за 34 дня по ставке ЦБ 12%);

- пени в размере 167 рублей 78 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек за период с 18.09.2023 по 29.10.2023 (за 42 дня по ставке ЦБ 13%);

- пени в размере 69 рублей 14 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек за период с 30.10.2023 по 13.11.2023 (за 15 дней по ставке ЦБ 15%);

- пени в размере 35 рублей 56 копеек начислены на недоимку в размере 3951 рубль 60 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 5 267 рублей) за период с 14.11.2023 по 01.12.2023 (за 18 дней по ставке ЦБ 15%);

- пени в размере 73 рубля 75 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек (в связи с начислением задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 267 рублей) за период с 02.12.2023 по 17.12.2023 (за 16 дней по ставке ЦБ 15%);

- пени в размере 373 рубля 66 копеек начислены на недоимку в размере 9218 рублей 60 копеек за период с 18.12.2023 по 02.03.2024 (за 76 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 92 рубля 56 копеек начислены на недоимку в размере 9134 рубля 41 копейка (в связи с произведенной уплатой в размере 84 рубля 19 копеек) за период с 03.03.2024 по 21.03.2024 (за 19 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 58 рублей 37 копеек начислены на недоимку в размере 9119 рублей 64 копейки (в связи с произведенной уплатой в размере 14 рублей 77 копеек) за период с 22.03.2024 по 02.04.2024 (за 12 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 148 рублей 13 копеек начислены на недоимку в размере 8959 рублей 45 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 160 рублей 19 копеек) за период с 03.04.2024 по 03.05.2024 (за 31 день по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 138 рублей 10 копеек начислены на недоимку в размере 8929 рублей 04 копейки (в связи с произведенной уплатой в размере 30 рублей 41 копейка) за период с 04.05.2024 по 01.06.2024 (за 29 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 93 рубля 53 копейки начислены на недоимку в размере 8768 рублей 85 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 160 рублей 19 копеек) за период с 02.06.2024 по 21.06.2024 (за 20 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 46 рублей 67 копеек начислены на недоимку в размере 8751 рубль 09 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 17 рублей 76 копеек) за период с 22.06.2024 по 01.07.2024 (за 10 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 123 рубля 71 копейка начислены на недоимку в размере 8590 рублей 90 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 160 рублей 19 копеек) за период с 02.07.2024 по 28.07.2024 (за 27 дней по ставке ЦБ 16%);

- пени в размере 20 рублей 62 копейки начислены на недоимку в размере 8590 рублей 90 копеек за период с 29.07.2024 по 01.08.2024 (за 4 дня по ставке ЦБ 18%);

- пени в размере 161 рубль 87 копеек начислены на недоимку в размере 8430 рублей 71 копейка (в связи с произведенной уплатой в размере 160 рублей 19 копеек) за период с 02.08.2024 по 02.09.2024 (за 32 дня по ставке ЦБ 18%);

- пени в размере 64 рубля 51 копейка начислены на недоимку в размере 8270 рублей 52 копейки (в связи с произведенной уплатой в размере 160 рублей 19 копеек) за период с 03.09.2024 по 15.09.2024 (за 13 дней по ставке ЦБ 18%);

- пени в размере 31 рубль 43 копейки начислены на недоимку в размере 8270 рублей 52 копейки за период с 16.09.2024 по 21.09.2024 (за 6 дней по ставке ЦБ 19%);

- пени в размере 47 рублей 09 копеек начислены на недоимку в размере 8261 рубль 55 копеек (в связи с произведенной уплатой в размере 8 рублей 97 копеек) за период с 22.09.2024 по 30.09.2024 (за 9 дней по ставке ЦБ 19%).

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлена задолженность ФИО1 по пени на отрицательное сальдо за период с 1 января 2023 года по 30 сентября 2024 года составляет 2 429 рублей 83 копейки.

Поскольку налоговым органом соблюдены предусмотренные законом сроки и порядок взыскания налоговых платежей и пени, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные налоговым органом требования и взыскал с налогоплательщика задолженность налогам и по пени.

Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налогов и пени судом апелляционной инстанции проверена и сомнений не вызывает.

Частью 1 статьи 103 КАС РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 «Государственная пошлина» данного кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в редакции, действующей на дату подачи иска, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 300 000 рублей – 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

На основании чего, районным судом сумма государственной пошлины начислена правильно.

Обсуждая доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия учитывает следующее.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ, лица участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Извещение о назначенном на 14 мая 2025 года судебном заседании направлялось Кировским районным судом города Саратова по адресу места жительства административного ответчика почтовым отправлением (ШПИ 80401907675210), но указанное почтовое отправление было возвращено организацией почтовой связи в суд за истечением срока хранения. Доказательств, подтверждающих, что судебное извещение не было доставлено ему по обстоятельствам, не зависящим от него, ФИО1 не представил.

Поскольку административный ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес корреспонденции, на нем в соответствии с частью 3 статьи 14 КАС РФ лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений. При таких обстоятельствах он считается извещенным о времени и месте судебного заседания районного суда надлежащим образом.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ФИО1 задолженности по указанным суммам налогов и пени судебной коллегией отклоняются, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела. Суммы, уплаченные административным ответчиком с 1 января 2023 года, являются едиными налоговыми платежами вне зависимости от указанного плательщиком назначения платежа (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ), их принадлежность правильно определена налоговым органом по правилам пункта 8 статьи 45 НК РФ, начиная с наиболее раннего момента возникновения недоимки (подпункт 3). Суммы, уплаченные административным ответчиком ранее 1 января 2023 года, а именно: в размере 5 267 рублей по платежному поручению от 25.11.2022 согласно указанным в документе реквизитам, зачтены по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022; в размере 5267 рублей по платежному поручению от 26.11.2021 согласно указанным в документе реквизитам, зачтены по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020.

Суммы налогов, входящих в отрицательное сальдо ФИО1 взысканы вступившими в законную силу судебными актами, в связи с чем довод заявителя о незаконном начислении земельного налога несостоятелен.

Доводы об истечении общего срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушении налоговым органом процедуры направления налоговых требований, и, как следствие, порядка взыскания пени, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные. Сроки направления требования об уплате пени и обращения налогового органа в суд за их взысканием регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно применяемому в рамках настоящего дела спору абзацу 3 пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Так как суммы пени на недоимку по транспортному налогу, земельному налогу не превысили 3000 рублей, требование об их уплате налоговым органом не формировалось.

Административному ответчику выставлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года, 15 октября 2024 года сформировано заявление о вынесении судебного приказа, в которое входили и пени по транспортному налогу за заявленный период. Вынесенный 15 октября 2024 года судебный приказ отменен, налоговый орган обратился в суд в течение шестимесячного срока после вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с соблюдением срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Довод ФИО1 о том, что неверно указанные налоговым органом паспортные данные административного ответчика вызывают сомнения в легитимности административного искового заявления, опровергается материалами дела, указание на то, что он является уроженцем г. Аткарска Саратовской области, не является основанием для отмены решения суда.

Иные доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не могут служить основаниями к отмене вынесенного решения суда.

При рассмотрении административного дела судебной коллегией установлена допущенная судом первой инстанции описка в резолютивной части решении суда в части указания места рождения административного ответчика. Суд указал ФИО1 как «<...>», тогда как из материалов дела следует, что он уроженец г. Саратова.

В силу частей 2 и 2.1 статьи 184 КАС РФ суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления соответствующего заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», при вынесении апелляционного определения судебной коллегией в апелляционном определении может быть разрешен вопрос, не разрешенный судом первой инстанции, за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки.

По настоящему делу таких обстоятельств не установлено.

Допущенная описка является очевидной, технической и не затрагивает существа вынесенного по делу решения, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным исправить допущенную судом первой инстанции описку, указав в резолютивной части решении суда в части указания административного ответчика как «уроженца г. Саратова» вместо «<...>».

Руководствуясь статьями 184, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

исправить описку в решении Кировского районного суда города Саратова от 14 мая 2025 года, указав в резолютивной части решения суда административного ответчика как «уроженца г. Саратова» вместо «<...>».

решение Кировского районного суда города Саратова от 14 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: