Решение № 2-1378/2020 2-1378/2020~М-878/2020 М-878/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1378/2020

Дело № 2-1378/2020

УИД 32RS0003-01-2020-003354-06

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 23 октября 2020 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановлений администрации Брянского района Брянской области № 221/3 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Заря». Постановлением администрации Брянского района № 1176 от 17 ноября 2000 года СПК «Заря» было присоединено к ОАО «Новый путь».

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ОАО «Новый путь» невостребованными, включая условные земельные доли ФИО3, ФИО4

Ссылаясь на то, что ФИО3, ФИО4 умерли, наследство после их смерти никто не принял, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, принадлежавшие на праве долевой собственности ФИО3, ФИО4, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные земельные доли.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчиков. Представителем истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшие ФИО3, ФИО4 земельные доли, общей площадью 3,07 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Указанные земельные доли выделялись ФИО3, ФИО4 на основании постановления администрации Брянского района № 221/3 от 2 июня 1994 года, о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю сер. № от 28 июня 1994 года и сер. № от 28 июня 1994 года соответственно.

Постановлением администрации Брянского района № 1176 от 17 ноября 2000 года СПК «Заря» было присоединено к ОАО «Новый путь».

2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 81 (8984), Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ОАО «Новый путь», включая ФИО3, ФИО4

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО «Новый путь», назначенное к проведению на 24 марта 2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В связи с изложенным постановлением № 60/1 от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 338 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Новый путь» на территории Глинищевского сельского поселения.

При включении долей ФИО3, ФИО4 в указанный список Глинищевская сельская администрация исходила из того, что они умерли, при этом принадлежавшие им земельные доли никто из наследников не принял.

Однако истцом не было учтено следующее.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Вышеуказанные действия по принятию наследства должны быть осуществлены наследниками в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как следует из копии наследственного дела к имуществу ФИО3, умершего 9 мая 2005 года, единственным наследником которому были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе 26 ноября 2012 года на условную земельную долю земель ТОО «Заря» (ОАО «Новый путь») площадью 3,07 га, принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 28 июня 1994 года, являлась его супруга ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно п. 2 ст. 1162 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника.

Таким образом, ФИО1, приняв после смерти наследодателя наследственное имущество, приобрела в том числе и условную земельную долю, в связи с чем правовые основания для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО3, и признания права собственности на данную земельную долю за Глинищевской сельской администрацией отсутствуют.

Что касается условной земельной доли ФИО4, то указанная доля может быть признана невостребованной по следующим основаниям.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Согласно записи акта о смерти ФИО5, умерла в 1994 году. На момент смерти вместе с ней проживал ее муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям нотариусов Брянского нотариального округа Брянской области наследственного дела к имуществу ФИО5 не заводилось.

Доказательств того, что собственником доли или ее наследниками осуществлялись юридически значимые действия по оформлению права на условную земельную долю и распоряжению ей, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этой доли в список невостребованных. При этом с момента предоставления условной земельной доли и смерти ФИО5 прошло более 25 лет.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Глинищевской сельской администрацией требования подлежат удовлетворению в части, касающейся доли ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать прекращенным право собственности ФИО5 на условную земельную долю земель ТОО «Заря» (ОАО «Новый путь») площадью 3,07 га, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 28 июня 1994 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО «Заря» (ОАО «Новый путь») площадью 3,07 га, принадлежавшую ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 28 июня 1994 года.

В остальной части иска отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Слепухова