Решение № 2-586/2026 2-586/2026~М-2950/2025 М-2950/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-586/2026

№ 2-586/2026

72RS0019-01-2025-004130-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 30 марта 2026 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/2026 по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании денежных средств в размере 130 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска в соответствии с Порядком расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области, утвержденных постановлением правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Порядок №) осуществляет предоставление мер социальной поддержки на возмещение расходов на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. В адрес Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска ДД.ММ.ГГГГ поступили заявления и документы ФИО2 на предоставление социальной поддержки на возмещение расходов на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно указанного заявления и документов предоставлена социальная поддержка путем перечисления средств на банковские реквизиты заявителя в сумме 130 000 рублей. Департаментом финансов Тюменской области проведена проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций органа местного самоуправления, в результате которой установлено: ДГХ города Тобольска принято решение о предоставлении социальной поддержке ФИО2 в размере 130 000 рублей, на основании следующих документов, подтверждающих объем понесенных расходов на газификацию жилого дома, в том числе: копии акта приема-передачи выполненных работ ИП ФИО3 к договору на монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей; копии товарного чека ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей. Денежные средства субвенции перечислены заявителю в полном объеме. В товарном чеке от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей предоставленном ИП ФИО5 отсутствуют обязательные реквизиты, перечисленные в п.п.2.1,3 ст.2 Закона №54-ФЗ: система налогообложения, применяемая при расчете; признак расчета; форма расчета; сумма наличными или в безналичном порядке. Согласно выписке о применяемых специальных налоговых режимах (по форме по КНД ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщик ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применялась УСН. Таким образом, работы по монтажу газового оборудования, предусмотренные договором, заключенным с ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей, не распространялась ПСН, а значит, для подтверждения понесенных расходов требовался кассовый чек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлена претензия о добровольном возврате денежных средств на банковский счет истца ДГХ города Тобольска. Претензия ответчиком была проигнорирована. Возврат денежных средств не произведен. ДГХ причинен ущерб (убытки) в размере 130 000 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (прококольно) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, причлечена ИП ФИО4

В судебном заседании представитель истца Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, третье лицо ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска с заявлением на предоставление социальной поддержки на возмещение расходов на установку внутридомового газового оборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.21-23).

К указанному заявлению в подтверждение произведенных расходов по установке газового оборудования, ответчиком представлены: документ подтверждающий право собственности супруги истца на жилой дом, в котором выполнялись мероприятия по газификации; договор на основании которого подрядчик выполнял работы по газификации жилого дома; копия (оригинал) акта о приемке выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем по договору; копия (оригинал) акта о подключении (техническом присоединении) содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности) сторон или копия (оригинал) акта ввода в эксплуатацию сети газопотребления домов жилых одноквартирных и жилых многоквартирных зданий в соответствии с пп. «г» п.2.3 Порядка; копии документов, подтверждающих объем понесенных расходов на газификацию жилого дома; копии (оригинал) документа, подтверждающего статус члена семьи собственника жилого помещения, в котором выполнялись мероприятия по газификации; банковские реквизиты, в том числе представлен договор на монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ИП ФИО4 и ФИО2, на выполнение работ по монтажу (установке) газового оборудования по адресу: <адрес>; калькуляция к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж оборудования; акт приема-передачи выполненных работ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23, 31-33, 34, 35, 36)

Так, согласно калькуляция к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж оборудования и акта приема-передачи выполненных работ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость выполненных работ по договору на монтаж оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, составила 130 000 руб.

Факт оплаты стоимости выполненных работ по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 130 000 руб., подтверждается товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 130 000 руб., продавцом по которому значится ИП ФИО4 (л.д.36).

На основании приказа Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлена социальная поддержка на возмещение расходов на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в жилом доме, путем перечисления средств на банковские реквизиты заявителя в сумме 130 000 рублей (л.д.24).

Зачисление на счет ФИО2 130 000 рублей подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ N 127-п, утвержден Порядок расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области.

Согласно п.4.1 Порядка №, органами государственного контроля Тюменской области в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей и условий предоставления субвенций и расходования в соответствии с настоящим Порядком, проводятся проверки.

Департаментом финансов Тюменской области проведена проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций органа местного самоуправления, в результате которой составлен Акт встречной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого:

ДГХ принято решение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении социальной поддержки ФИО2 в размере 130 000 рублей на основании следующих документов, подтверждающих объем понесенных расходов на газификацию жилого дома, в т.ч.: копии акта приема-передачи выполненных работ ИП ФИО4 к договору на монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей; копии товарного чека ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей. Денежные средства субвенции перечислены заявителю в полном объеме (пл./п от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей). В товарном чеке от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 руб., предоставленном ИП ФИО4, отсутствуют обязательные реквизиты, перечисленные в п.п.2.1, 3 ст. 2 Закона №54-ФЗ: система налогообложения, применяемая при расчете, признак расчета; форма расчета; сумма наличными или в безналичном порядке. Согласно выписке о применяемых специальных налоговых режимах (по форме по КНД №) от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщик ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применялась УСН. Таким образом, на работы по монтажу газового оборудования, предусмотренные договором, заключенным с ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 130 000 рублей, не распространялась ПСН, а значит, для подтверждения понесенных расходов требовался кассовый чек (л.д.25-30).

Согласно п. 4.8. Порядка №, в случае установления фактов нецелевого использования субвенций, а также нарушения условий предоставления субвенций средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.9. Порядка №, уполномоченный орган в случае установления фактов нецелевого использования субвенции не позднее 20 рабочих дней после подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки направляет объекту контроля уведомление.

Объект контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субвенций в областной бюджет.

В случае невозврата субвенций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 Департаментом городского хозяйства Администрации города Тобольска направлена претензия о добровольном возврате денежных средств в сумме 130 000 рублей на банковский счет Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска (л.д.14-15).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств нецелевого использования ответчиком субвенции, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

Суд исходит из того, что полученная субвенция была использована ФИО2 по целевому назначению, а именно на установку внутридомового газового оборудования в жилом доме, принадлежащем на праве собственности супруге ответчика ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на монтаж оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на выполнение работ по монтажу (установке) газового оборудования по адресу: <адрес>; калькуляцией к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж оборудования; актом приема-передачи выполненных работ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ; товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком по которым значится ФИО2, получателем ИП ФИО4

Таким образом, предоставленная ФИО2 субвенция может быть взыскана лишь при нецелевом её использовании, следовательно, при целевом использовании названной субвенций она возвращению в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не подлежит, и расходные обязательства областного бюджета считаются выполненными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Департамента городского хозяйства Администрации города Тобольска (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) о взыскании денежных средств в размере 130 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Ю. Малюгина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.