Решение № 2-353/2020 2-353/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2-353/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«24» июля 2020 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Синякиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-353/2020 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Поляков муниципального района Большечерниговский Самарской области, третьи лица - кадастровый инженер ФИО2, ФГБУ ФКП Россреестра по Самарской области, о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о координатах земельного участка и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что она является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет, но граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Установить границы участка во внесудебном порядке не представляется возможным, так как документы, подтверждающие истинную конфигурацию участка, отсутствуют. По результатам кадастровых работ были определены координаты местоположения границ земельного участка и установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет не <данные изъяты> кв.м, а <данные изъяты> кв.м. Причины разночтений площади участка между фактом и сведения ЕГРН истцу не известны. Тем не менее, участок принадлежит истцу, земельным участком в установленных кадастровым инженером фактических границах, истец пользуется как своим, границы закреплены на местности ограждением, строениями.

Истец просила в иске признать за ней право собственности на земельный участок в установленных кадастровым инженером границах, с новой установленной площадью участка.

ФИО3 – представитель истца, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал.

Ответчиком - администрацией сельского поселения Поляков заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования, так как ответчиком установлено, что:

- землевладение в отношении земельного участка истца осуществляется истцом более 15 лет в той площади и в той конфигурации, о которой указано в иске.

- земельный участок был приобретен истцом на законных основаниях, самовольного захвата участка (или его части) истцом не установлено.

- границы земельного участка истца сложились и, несмотря на то, что установленная в процессе межевых работ фактическая площадь участка превышает площадь, о которой указано в правоустанавливающих документах истца, оснований для истребования земельного участка в большей его части из владения истца не имеется, как и не имеется законных оснований обязывать истца приобрести участок в размере, превышающим площадь, указанную в правоустанавливающих документах.

-границы земельного участка истца определены фактически расположенным на местности забором, жилым домом и хозяйственными постройками.

- Правопритязаний на земельный участок со стороны ответчика не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца.

Третьим лицом - кадастровым инженером ФИО2 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных истцом требований не имеется.

От третьего лица - ФГБУ ФКП Россреестра по Самарской области возражений по существу заявленных истцом требований не поступило.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ),

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

Из выписки из ЕГРН установлено, что истцу (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженке <данные изъяты>.) на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Право собственности истца на участок зарегистрировано, запись регистрации права №, ограничений и обременений в праве истца не зарегистрировано.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, кадастровый номер №, но граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из паспорта истцы следует, что она зарегистрирована в качестве проживающей по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва администрации сельского поселения следует, что истица владеет спорным участком на протяжении 15 лет, в той площади и в той конфигурации, о которых указана в иске, спора о границах ее участка не имеется.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 (полномочия не оспариваются сторонами) следует, что ею была проведена работа по межеванию участка истца для установления его границ, в результате которой были определены координаты местоположения границ земельного участка, подготовлен межевой план (прилагается к материалам дела), и установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, и данная площадь отличается от данных о таковой, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (<данные изъяты> кв.м.).

Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка истца, указанная в ЕГРН, ориентировочная и требует уточнения при межевании, а при проведении работ по определению фактических границ как раз была установлена истинная площадь участка в рамках которой и осуществляется землепользование истца – <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером фактические границы землепользования истца определялись по существующим границам, определенных объектами искусственного происхождения (забором), границами еще одного участка истца, смежного с данным, а также с границами земельного участка, на который не разграничена государственная собственность, с учетом длительного использования истцом участка на протяжении 15 лет.

Как установлено, спора о границах участка на которые претендует истец не имеется, так как часть границы земельного участка истца сформирована с учетом границ ее же смежного земельного участка, а часть границы участка проходит смежно с земельным участком, находящимся в ведении органов местного самоуправления, границы которых не сформированы, но и у органов местного самоуправления не имеет спора с истцом о границе его участка, что также подтверждено межевым планом, в котором имеется акт согласования границ, отзывом администрации сельского поселения; ФГБУ ФКП Росреестра также возражений по существу заявленных требований не представило.

Превышение размера установленной фактической площади относительно правоустаналивающих документов позволяет считать данный участок участком с уточненной площадью; правовых оснований для формирования участка в целях выкупа в части дополнительной площади (разница между фактической площадью и ее размером по сведениям ЕГРН), не имеется.

Кроме того, согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Поляков муниципального района Большечерниговский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, который можно сформировать, в том числе для продажи, составляет <данные изъяты> кв.м., а расхождения в площади спорного участка составляет <данные изъяты> кв.м., но и также судом установлено, что ответчик - орган местного сомоуправления обоснованно не видит как оснований для истребования земельного участка в большей его части из владения истца так и оснований обязывать истца приобрести участок в размере, превышающим площадь, указанную в правоустанавливающих документах.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности истца на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно с учетом декларативности его площади изначально, фактически сложившегося порядка землепользования истца, отсутствия земельного спора.

Суд также не находит оснований для исключения из ЕГРН сведений о координата спорного участка ввиду установления факта отсутствия таковых, приходит к выводу о прекращении записи о праве истицы на участок площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <данные изъяты>., право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер: №, имеющий следующие координаты характерных точек границ:

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Прекратить в ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ

Данное решение суда является самостоятельным основанием для исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости о площади, описании местоположения и адресе земельного участка, кадастровый номер: №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 30 июля 2020 года.

Председательствующий