Решение № 2А-244/2025 2А-244/2025~М-12/2025 М-12/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-244/2025

Дело № 2а-244/2025

УИД 26RS0013-01-2025-000028-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Акоповой И.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора города Железноводска Афанасьевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Железноводску Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Свои требования мотивирует тем, что приговором Раменского городского суда Московской области от 22.11.2017 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО4 был освобожден от отбывания наказания 25.12.2017 года, судимость погашается 25.12.2025 года.

ФИО4 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении Отдела МВД России по г. Железноводску от 27.05.2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда Ставропольского края от 25.09.2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 1 сутки.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до конца срока погашения судимости, то есть до 25.12.2025 года, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора города Железноводска в судебном заседании поддержала заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края и полагала необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Раменского городского суда Московской области от 22.11.2017 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде семи месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.12.2017 года ФИО4 освобожден по отбытию срока наказания.

Постановлением № по делу об административном правонарушении Отдела МВД России по г. Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Железноводска Ставропольского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Железноводску от 25.12.2024 года, ФИО4 по месту проживания характеризуется отрицательно, конфликтует с соседями, ведет антиобщественный образ жизни, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, при употреблении которых не может контролировать сои действия, к окружающим проявляет свою агрессию.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

С учетом того, что 25.12.2017 года ФИО4 был освобожден по отбытию наказания, назначенного приговором Раменского городского суда Московской области от 22.11.2017 года, срок погашения судимости истекает 25.12.2025 года.

Принимая во внимание, что ФИО4 отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора до конца срока погашения судимости, то есть до 25.12.2025 года, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением указанных административным истцом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> края, гражданина Российской Федерации, паспорт <данные изъяты> до конца срока погашения судимости, то есть до 25.12.2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года.