Решение № 2А-2325/2019 2А-2325/2019~М-2303/2019 М-2303/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-2325/2019

УИД 61RS0020-01-2019-003119-39

Дело № 2а-2325/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.05.2019 ......,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении административного надзора ФИО2 на срок 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы г. Новошахтинска; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, хххх года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 24.12.2007 Октябрьским районным судом Краснодарского края г. Новороссийска за совершение особо тяжкого преступления по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 08.11.2016 из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. По прибытии в г. Новошахтинск был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т. е. до 08.11.2024. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В настоящее время ФИО2 проживает со своей сестрой, нигде не работает, по месту проживания характеризуется отрицательно, жалоб от соседей на поведение в быту не поступало, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С июня 2019 года по сентябрь 2019 года допустил восемь административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 23.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 28.06.2019 - протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 01.07.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 12.08.2019 - протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 22.08.2019 - протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 25.08.2019 - протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 29.08.2019 - протокол административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 01.09.2019 - протокол об административном правонарушении ...... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 руб. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 08.11.2024.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 24.12.2007 ФИО2 был осужден Октябрьским районным судом Краснодарского края г. Новороссийска за совершение особо тяжкого преступления по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима с исчислением срока наказания с 09.11.2007. Освобожден 08.11.2016 из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. По прибытии в г. Новошахтинск был поставлен на профилактический учет как «лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения судимости - 29.11.2024.

хххх ФИО2 был осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с исчислением срока наказания с 06.08.2018. Освобожден 05.12.2018 из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает со своей сестрой по адресу: <адрес>, <адрес>. По месту проживания характеризуется отрицательно. Злоупотребляет распитием спиртных напитков, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 с июня по сентябрь 2019 года совершил восемь административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 23.06.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 28.06.2019 - по ст. 20.20 КоАП РФ, 01.07.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 12.08.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 22.08.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 25.08.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 29.08.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 01.09.2019 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хххх года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующих ограничений:

- запрет выезда за пределы г. Новошахтинска;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра;

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья

Решение изготовлено 04.12.2019.