Постановление № 5-1254/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-1254/2020

Дело № 5-1254/2020

УИД 32RS0028-01-2020-002041-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2020 г. полицейским ОВ ППСП МОМВД России «Стародубский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №№ в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что 26 июня 2020 г. в 19 часов 00 минут ФИО1 находился около дома №63 по ул. Ленина в городе Стародубе Брянской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без медицинской маски при введении масочного режима с 07 мая 2020 г. на территории Брянской области, то есть нарушил требования постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в редакции постановления Правительства Брянской области от 06 мая 2020 г. №179-П.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уведомленного о месте и времени судебного заседания и ходатайствующего о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на территории Брянской области с 17 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 06 мая 2020 г. №179-П были внесены изменения в постановление правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П, а именно был введен п.3.7, в соответствии с которым с 7 мая 2020 года на территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

Постановлением Правительства Брянской области от 29 мая 2020 г. N 235-п был продлен режим повышенной готовности, введенный на территории Брянской области, при этом обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания была распространена на весь период режима повешенной готовности.

Вместе с тем из системного толкования положений ч.1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении событие административного правонарушения имело место быть 26 июня 2020 г. Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 26 сентября 2020 г.

В настоящее время установленный законом трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, оснований для иного исчисления течения срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку прекращение производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности исключает административную ответственность данного лица, суд не решает вопрос о виновности или невиновности ФИО1

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Сухарькова