Решение № 2А-2691/2019 2А-2691/2019~М-3125/2019 М-3125/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-2691/2019

2а - 2691/2019

УИД: 23RS0003-01-2019-006862-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.,

при секретаре Калианиди К.К.

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, представителя административного ответчика администрации МО г-к.Анапа и Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к.Анапа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным уведомления о несоответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома параметрам объектов ИЖС или садового дома и о недопустимости размещения данных объектов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным уведомления о несоответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома параметрам объектов ИЖС или садового дома и о недопустимости размещения данных объектов.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Так, 17.04.2015 года ей было выдано разрешение на строительство индивидуального 3-х этажного жилого дома на данном земельном участке.

По окончании строительства 14.12.2018 г. ею были поданы на имя административного ответчика Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и иные необходимые документы, предусмотренные п.16 сг.55 Градостроительного кодекса РФ. По результатам рассмотрения указанного заявления 29.11.2018 г. ей было выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за №31. В качестве основания несоответствия было указано, что «Фактически на земельном участке расположено трехэтажное капитальное здание гостиничного типа.». Указанное Уведомление было обжаловано и Решением Анапского городского суда от 01 марта 2019 года по делу №2А-638/2019 было признано незаконным Уведомление администрации муниципального образования город-курорт Анапа №31 от 29.12.2018 г. о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; возложена обязанность на администрацию муниципального образования город-курорт Анапа повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 14.12.2018 г. об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Так как административный ответчик не предпринимал по своей инициативе никаких действий по исполнению вступившего в законную силу решения суда, административный истец 07.06.2019г. повторно подал Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, иные необходимые документы, предусмотренные п.16 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, приложив упомянутое выше решение суда от 01.03.2019г.

По результатам рассмотрения 18.07.2019г. было получено повторное Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за №46, в котором говорилось «признать уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 29 декабря 2018 г. №31 незаконным». В качестве основания несоответствия построенного индивидуального жилого дома указано «согласно информации управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа на земельном участке № по адресу: <адрес>, расположено капитальное трехэтажное здание размером (ориентировочно) 14,0 м. х10,0 м, имеющего признаки объекта коммерческого назначения.».

С указанным Уведомлением административный истец не согласен, просит признать Уведомление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за №46 от 18.07.2019 г. незаконным, в связи с тем, что земельном участке по адресу: <адрес>, расположено капитальное трехэтажное здание, имеющее признаки объекта коммерческого назначения. Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт рассмотреть повторно Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома - жилого дома жилого дома общей площадью 343,4 кв.м., число этажей надземной части:3, по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, с недопустимостью уведомления о несоответствии по основанию «расположено капитальное трехэтажное здание, имеющее признаки объекта коммерческого назначения».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил иск удовлетворить.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика и третьего лица ФИО3 возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что оспариваемое уведомление законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, суд находит оснований для удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г. Анапа №1244 от 23.03.2015 года был утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка, в соответствии с которым было указано, что земельный участок располагается в зоне Ж-1А (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), указаны виды разрешенного использования земельного участка, а также предельные параметры разрешенного строительства на данном земельном участке.

17.04.2015 года было выдано разрешение №RU23301000-356 на строительство индивидуального жилого дома до трех этажей на земельном участке по адресу: <адрес>.

По окончанию строительства административным истцом 14.12.2018 г. было подано в администрацию МО г-к.Анапа Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с необходимыми документами, предусмотренными п.16 сг.55 Градостроительного кодекса РФ.

29.11.2018г. истцу было выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за №31. В качестве основания несоответствия было указано, что фактически на земельном участке расположено трехэтажное капитальное здание гостиничного типа.

Указанное Уведомление было обжаловано административным истцом. Решением Анапского городского суда от 01 марта 2019 года по делу №2А-638/2019 было признано незаконным Уведомление администрации муниципального образования город-курорт Анапа №31 от 29.12.2018г. о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Возложена на администрацию муниципального образования город-курорт Анапа обязанность повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 14.12.2018г. об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из решения следует, что выводы об отнесении спорного объекта к объектам гостиничного типа ничем не обоснованы и не содержат ссылок ни на фактический осмотр данного строения, ни на нормы СНиП, СанПиН, на основании которых административный ответчик пришел к выводу об отнесении спорного строения к строениям гостиничного типа.

Решение суда вступило в законную силу 11.04.2019 года.

07.06.2019г. ФИО1 повторно подала Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, иные необходимые документы, предусмотренные п.16 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Администрация МО г-к.Анапа 18.07.2019г. выдала ФИО1 Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за №46, которым было признано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 29 декабря 2018 г. №31 незаконным. В качестве основания несоответствия построенного индивидуального жилого дома указано, что согласно информации управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа на земельном участке № по адресу: <адрес>, расположено капитальное трехэтажное здание размером (ориентировочно) 14,0м. х 10,0м., имеющего признаки объекта коммерческого назначения.

Оценивая законность и обоснованность оспариваемого решения администрации МО г-к.Анапа, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства).

Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение 7-ми рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства;

2) проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве (при условии, что застройщику в срок, предусмотренный пунктом 3 части 8 статьи 51.1 настоящего Кодекса, не направлялось уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса), или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

3) проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию;

5) направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления. Формы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Согласно ч. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях:

1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения;

3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

В судебном заседании представитель административного истца указывал, что ФИО1 возведен трехэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 343,4 кв.м., жилой площадью 173,7 кв.м., полностью соответствует признакам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Доводы администрации МО г-к.Анапа о том, что данный объект имеет признаки объекта коммерческого назначения незаконны и необоснованны.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №424 от 26.12.2013 года на территории г.Анапа утверждены Правила землепользования и застройки МО г.Анапа, согласно которым под Гостевым домом для сезонного проживания отдыхающих и туристов понимается строение, возведенное на участке, предоставленном под жилищное строительство или объектов рекреационного назначения в установленном порядке, предназначенное для проживание семьи и размещения отдыхающих не более 30 человек и с количеством номеров не более 15. Высота здания должна быть не более 4 этажей, включая цокольный, надземные и мансардный этажи.

Аналогичное понятия гостевого дома дано в Методических рекомендациях по условиям строительства, реконструкции и эксплуатации гостевых домов для сезонного проживания отдыхающих и туристов на территориях малоэтажной жилой застройки курортов Краснодарского края от 27.11.2006г. №123 (п.1.2). В силу п.1.4 считать эксплуатацию гостевых домов одной из форм предпринимательской коммерческой деятельности.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 13.11.2018г. видно, что здание является трехэтажным. Помещения в здании расположены по обе стороны коридора, в объемно-планировочном решении здание «коридорного типа». На первом этаже по обе стороны от коридора расположены три жилые комнаты, гардеробная, сан.узел, туалет, душевая, кладовая, кухня-столовая, парная, котельная. На втором этаже по обе стороны коридора расположены 6 жилых комнат, 4 гардеробных, 2 сан.узла. На третьем этаже - 6 жилых комнат, 4 гардеробных, 2 сан.узла.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 29.11.2019 года №76-11/2019, подготовленному ЮЦ «Экспертиза» (ООО) на момент проведения осмотра экспертом установлено, что исследуемый объект: трехэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, обладает признаками, позволяющими отнести его к гостевому дому, который состоит из номеров, изолированных друг от друга с обустройством каждого отдельным санузлом, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, которые могут использоваться для проживания людей с целью извлечения предпринимательской выгоды, в связи с расположением исследуемого объекта в курортной зоне. Возведенное трехэтажное здание расположено на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство, предназначенное для проживания одной семьи, с количеством номеров не более 15.

Размещение исследуемого трехэтажного гостевого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1А) соответствует установленным градостроительным регламентам, в том числе Правилам землепользования и застройки, утвержденным 26 декабря 2013 года решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа» в части соблюдения основного вида разрешенного использования.

Методом сопоставления полученных данных с представленным Градостроительным планом № RU 23301000-06547, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа № 1244 от 23.03.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>», эксперт приходит к выводу о соответствии исследуемого трехэтажного здания параметрам установленным документации по планировке территории.

Эксперт пришел к выводу, что исследуемая трехэтажная постройка соответствует нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года в части пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, в том числе соблюдены противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми (иными) зданиями, расположенными на соседних земельных участках.

Установлено несоответствие нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года в части механической безопасности и энергетической эффективности зданий и сооружений. Выявленное несоответствие заключается в отсутствии наружной отделки фасада здания, после выполнения которой здание будет соответствовать указанным нормам.

На основании проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что исследуемый объект: трехэтажное здание, находится в исправном состоянии - категория технического состояния строительных конструкций сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На момент проведения натурного осмотра прилегающая территория очищена от строительного мусора, отсутствуют травмоопасные элементы. Учитывая установленное в ходе проведенного исследования в п.п. 2.1. настоящего заключения, соответствие нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3, исследуемый объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного исследования, учитывая отсутствие на момент проведения осмотра деформаций и повреждений несущих элементов исследуемого объекта, принимая во внимание соответствие требованиям СП 14.13330.2018 «СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК-22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», регламентирующему безопасность строений в случае сейсмического воздействия (п.2.1. настоящего заключения), эксперт приходит к выводу, что исследуемое трехэтажное здание, не грозит обвалом.

Оценивая указанное экспертное заключение суд полагает, что оно может быть положено в основу решения суда, поскольку вывод эксперта аргументированы, содержат ссылки на нормативные акты, оснований не доверять экспертному заключению у суда нет.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ЮЦ «Экпертиза» (ООО) ФИО4 поддержала выводы, подготовленного ею заключения.

Доводы административного истца о том, что ею возведен жилой дом, являются несостоятельными, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствую об обратном.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений со стороны администрации муниципального образования город-курорт Анапа при рассмотрении уведомления истца о несоответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома параметрам объектов ИЖС или садового дома и о недопустимости размещения данных объектов не установлено. Администрация МО г-к.Анапа, в лице управления муниципального контроля, в рамках возложенных на него законодательством обязанности осуществила осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенного на нем спорного объекта строительства, и обоснованно пришла к выводу об отнесении спорного объекта строительства к объекту коммерческого назначения.

В соответствии с требованиями ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным уведомления о несоответствии планируемого к строительству (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома параметрам объектов ИЖС или садового дома и о недопустимости размещения данных объектов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

Председательствующий: