Решение № 2А-1162/2017 2А-1162/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-1162/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело №а-1162\2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден ** Ачхой-Мартановским районным судом Чеченской Республики по ст.30 ч.1, ст.208 ч.1 Уголовного кодекса РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев. ФИО2 будет освобожден ** по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого уголовно-наказуемого деяния. ** административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с обращением в суд, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и определить следующие ограничения:

Запрещение выезда за пределы ..., Чеченской Республики без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Выразил намерение после освобождения проживать в ..., Чеченской Республики, будет учиться. Кроме того, суду пояснил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не обжаловал.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, считает, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ** Ачхой-Мартановским районным судом Чеченской Республики в отношении ФИО2 постановлен приговор, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, в связи с тем, что он в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, совершенное им преступление относится к особо тяжкому преступлению.

ФИО2 освобождается ** по отбытии срока наказания.

В ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... осужденный ФИО2 содержится с **.

Материалами дела подтверждается, что осужденный ФИО2 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, постановлением начальника ФКУ ИК-14 от ** осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что ** в 08.50 часов при техническом осмотре ШИЗО, ПТК сотрудниками администрации при открытии камеры № ШИЗО, содержащийся в ней осужденный ФИО2, являясь дежурным по камере, не произвел доклад установленного образца. На законное требование сотрудника администрации произвести доклад дежурного по камере ответил категорическим отказом.

С постановлением о признании злостным нарушителем административный ответчик ознакомлен, о чем имеется его подпись на постановлении.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанное выше постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в настоящее время отменено или признано незаконным.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом; осужден за совершение особо тяжкого преступления; освобождается из мест лишения свободы; в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд находит обоснованными.

Как следует из статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок три года, одновременно установив ему следующие ограничения:

Запрещение выезда за пределы ..., Чеченской Республики без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Суд находит требования в части установления указанных видов административных ограничений подлежащими удовлетворению.

При обсуждении видов административных ограничений суд соглашается с доводами административного истца, принимает во внимание совершение административным ответчиком особо тяжкого преступления, а также учитывает характеристику ФИО2, в соответствии с которой осужденный характеризуется отрицательно, его поведение свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления и приобщиться к честной трудовой деятельности, поддерживает и активно пропагандирует экстремистскую идеологию, за период отбывания наказания поощрений не имел, имеет 6 взысканий, в случае освобождения намерен продолжить преступную деятельность.

Учитывая срок административного надзора, суд считает возможным изменить периодичность явки в отдел внутренних дел для регистрации с трех раз в месяц до двух раз в месяц.

Суд, определяя границы, выезд за которые необходимо запретить, предусмотрев это в качестве одного из видов административных ограничений, принимает во внимание следующее. В материалах дела имеется заявление ФИО2 от ** о том, что он после освобождения намерен проживать в ..., Чеченской Республики. При таких обстоятельствах, суд считает, что административные ограничения должны быть установлены с учетом указанных обстоятельств, пределы территории, которую административному ответчику запрещено покидать без разрешения органа внутренних дел следует определить как ..., Чеченской Республики, поскольку у суда отсутствуют сведения о наличии органа полиции в населенном пункте ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на три года, определив следующие:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запрещение выезда за пределы ..., Чеченской Республики без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства;

Обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая, что административный ответчик осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжкого, в период отбывания наказания имел отрицательную характеристику, после освобождения намерен продолжить преступную деятельность, суд считает возможным определить срок административного надзора 3 года.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом этого, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., Чеченской Республики, административный надзор.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запрещение выезда за пределы ..., Чеченской Республики, без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства;

Обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить ФИО2 на срок 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения, то есть начиная с **.

Судья К.Н. Мишина