Решение № 2А-915/2019 2А-915/2019~М-684/2019 М-684/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-915/2019

Дело № 2а-915/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 26 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а – 915/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с ДД.ММ.ГГГГ в Налоговый Кодекс РФ введен раздел ХI «Страховые взносы». При этом данным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в период спорных правоотношений) Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ФИО1 были начислены за период ведения деятельности страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В отношении налогоплательщика уполномоченными органами ПФ РФ были переданы следующие задолженности, на которые на основании ст.25 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ были начислены пени: страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени в сумме 6099 руб. 87 коп.

В адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ Требование не исполнено, задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен в связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС №2 по Ульяновской области и передачей полномочий по администрированию страховых взносов, а также большой загруженностью в работе. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени в сумме 6099 руб. 87 коп.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне и времен слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области состояла ФИО1, ИНН №.

ФИО1 состояла на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с <адрес> по <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате обязательных платежей.

Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области было установлено, что у ФИО1 имеется:

- недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>.

В связи с наличием задолженности, Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 16.02.2016 г. №. В требовании установлен срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям административного истца в указанный срок требование не было исполнено.

Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.

Согласно части 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ Поскольку срок исполнения требования, в том числе по оплате пеней, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области пропущен.

Суду не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова