Решение № 2А-756/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-756/2017

Дело №2а-756/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 19 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Михалевой И.Г.

при секретаре Козерлыга Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговый период +++ годы в размере ... коп., пени по транспортному налогу в размере ... коп., а всего на сумму ... коп. В обосновании административного искового заявления указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика транспортного налога состоит ФИО2, так как согласно сведениям, представленным ГУ МВД России по Красноярскому краю, на ответчике с +++ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «Ниссан Санни» государственный регистрационный знак <данные изъяты> За должником числится недоимка по транспортному налогу за +++ годы в размере ... коп. В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки платежа в сумме ... руб... коп. Ответчику были направлены требования №..., <данные изъяты> об уплате налога и пени. Согласно ч.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В указанный срок и до настоящего времени уплаты транспортного налога и пени не поступило.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи указанного административного искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку ранее административный истец дважды обращался с заявлениями о выдаче судебного приказа, однако, первоначально данное заявление определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 31 августа 2016 года было возвращено, а 14 января 2017 года при повторном обращении в принятии заявления о выдаче судебного приказа этим же мировым судьей было отказано.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу судом извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы административного дела, изучив обстоятельства и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из содержания статей 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что транспортный налог относится к региональным налогам, земельный налог и налог на имущество физических лиц – к местным налогам.

Уплата транспортного налога регулируется статьями 356-363.1 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10 октября 2002 года.

Из содержания указанных нормативно-правовых актов следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; налоговым периодом признается календарный год; налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки; плата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела усматривается, что за ответчиком в +++ годах было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки ФИО4 государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Расчет налога приведен в соответствии с налоговыми уведомлениями №..., ... и составляет ... коп., в том числе за: +++ – ... руб.... год – ... коп., +++ год – ... коп., +++ год – ... коп.

При рассмотрении данного дела указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

В соответствии с ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговые уведомления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю №..., ... на уплату транспортного налога за период с +++ по +++ годы в размере ... коп. и пени ответчику были направлены заказными письмами.

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог за 2011-2014 годы ответчиком не уплачен, то в силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Г.П. Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю заказными письмами были направлены требования №..., ... уплате налога и пени, исчисленной в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, срок выполнения последнего требования ... от +++ – до +++, которые до настоящего времени не исполнены. Данные требования были направлены ответчику заказными письмами, что подтверждается почтовым списками заказных писем.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу о пропуске истцом установленного законом срока для предъявления административного иска о взыскании транспортного налога и пени за +++ года ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В части 1 и абзаце первом части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, не превышает ... рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, срок выполнения последнего требования ... от +++ об уплате недоимки по оплате транспортного налога и пени, общий размер которых на момент направления данного требования составлял ... коп., установлен налоговым органом до +++, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением следует исчислять с указанной даты, и, соответственно, срок на обращение с настоящим административным иском в суд истек +++.

При рассмотрении данного дела установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2011-2014 годы, пени за неуплату налога, которое поступило на судебный участок +++.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края-мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от +++ заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за +++ годы, пени возвращено с приложенными документами в связи с несоблюдением требований ст.123-2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

После чего административный истец вновь обратился к мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога за +++ годы, пени за неуплату налога только +++.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от +++ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за +++ годы, пени отказано в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с настоящим заявлением.

С административным исковым заявлением истец обратился в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края посредством почтовой связи – +++.

Таким образом, административный иск направлен в суд по истечении установленного законом срока.

Доводы истца, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, суд считает несостоятельными, поскольку налоговый орган, не лишенный возможности своевременно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье и административным иском в районный суд, в пределах процессуального срока, предусмотренного законом, соответствующих надлежащих процессуальных действий по взысканию с ФИО2 задолженности по налогам и пени не совершил.

Таким образом, признавая доводы и обстоятельства ходатайства в обоснование причин уважительности пропуска установленного законом срока обращения в суд несостоятельными и носящими организационный характер, учитывая, что налоговым органом не предоставлено надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного производства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с тем, что в восстановлении срока на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю отказано, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного производства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени отказать.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2017 года.

Судья И.Г. Михалева