Решение № 2А-999/2017 2А-999/2017~М-1157/2017 М-1157/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-999/2017

Дело №2а-999/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., с участием помощника прокурора г. Асбеста Селиванова Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1. В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден *Дата* Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

*Дата* был освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 01 месяц 27 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 час; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2017 года пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неуплату штрафа в установленный законом срок, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы г.Асбеста Свердловской области без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО3 уточнил заявленные исковые требования, а именно просит суд дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Рефтинского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский», запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. В остальной части административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда от Свердловской области от *Дата* оставить без изменения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования о дополнении административных ограничений, изложенные в исковом заявлении ему понятны, пояснил о своем согласии с требованиями административного истца. В настоящее время им оплачены штрафы за административные правонарушения.

В своем заключении помощник прокурора г.Асбеста Селиванов Н.В. пояснил, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Асбеста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений (л.д.12-18).

*Дата* ФИО1 освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 01 месяц 27 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

На основании решения Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 час; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из положений ч.3 ст.273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.Так же, согласно разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 22). Указанные разъяснения являются действующими.

Как указано автором заявления, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2017 года пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неуплату штрафа в установленный законом срок, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ (л.д.20).

Согласно рапорту –характеристике старшего участкового уполномоченного Отделения полиции №5 ФИО4 следует, что ФИО1 проживает по адресу: *Адрес* За период административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в нетрезвом виде, неуплату штрафа, нарушение правил административного надзора. Ранее ФИО1 работал в <данные изъяты>, однако уволен и в настоящее время нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками, проживает по вышеуказанному адресу с матерью ФИО8 Со слов соседей характеризуется удовлетворительно (л.д.6). Иных характеризующих данных поднадзорного ФИО1, материалы дела не содержат.

В целях достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, с учетом данных о личности ФИО5, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания, неоднократное совершение административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы г.Асбеста Свердловской области без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

Исходя из п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Ограничения, признанные судом необходимыми в отношении ФИО1 соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, неоднократное совершение административных правонарушений, данным о его личности будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от *Дата* №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, *Дата* г.р. административные ограничения в виде:

-запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Рефтинского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

-запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда от Свердловской области от 22.09.2015 оставить без изменения.

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Заровнятных