Постановление № 5-284/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-284/2021

№

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2021 гола г.Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области Стенина О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2021 года в 13 часов 00 минут ФИО1 не выполнил правила поведения в зоне чрезвычайной ситуации, введенной на территории Скопинского муниципального района Рязанской области Постановлением администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район Рязанской области №637 от 07.10.2020, и вопреки требованиям подпункта «б» пункта 3, подпунктов «в» «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.15 решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО- Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.11.2020 №7 находился на территории зоны чрезвычайной ситуации, а именно на территории земельного участка с кадастровым номером № с координатами <данные изъяты> в периметре территории войсковой части 55443-РК, расположенной на территории МО Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, подтвердив свои письменные признательные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 настоящего Кодекса.-

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (подпункт «а» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону. (подпункт «б» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст.4.1, пункты «а»,«у», «ф» части 1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением администрации МО – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 07.10.2020 №637 в связи с произошедшим 07.10.2020 возгоранием на территории в/ч55443-РК (п.Желтухинский) Шелемишевского сельского поселения Скопинского района в целях проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ введен с 13-30 часов 07 октября 2020 года и до особого распоряжения для органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС Скопинского района режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Определена зона чрезвычайной ситуации: территории муниципальных образований – Шелемишевское, Вослебовское, Полянское сельские и Побединское городское поселения Скопинского района.

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО- Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.11.2020 №7 определена зона охраны: земельные участки в трехкилометровой зоне от территории войсковой части 55443-РК, в частности периметр В\ч 55443-РК земельный участок с кадастровым номером №.

Этим же решением запрещено свободное перемещение и ведение хозяйственной деятельности физических и юридических лиц в зоне охраны, за исключением населенных пунктов Дектярка и Журавлиха.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается следующей совокупностью исследованных и проверенных доказательств:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом в дежурную часть МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ,

фототаблицами от ДД.ММ.ГГГГ;

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенная выше совокупность доказательств является достаточной и свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ правильная.

Собранные по делу доказательства, в числе которых и признание вины последним, объективно свидетельствуют о невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административного наказания необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 правонарушения, его последствия, личность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по исследованным материалам дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

При изложенных обстоятельствах, в силу требований ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также с учетом привлечения последнего к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11,ст. 3.5,ст. 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1:

Положения ч.1 ст.32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Рязанской области (МОМВД России «Скопинский»)

ИНН получателя 6233000759, код ОКТМО 61644000, КПП 623301001,

счет получателя платежа: 40102810345370000051

наименование банка: Отделение Рязань г. Рязань

БИК 016126031 КБК 18811601201010601140

УИН 18880462211800076742

наименование платежа – административный штраф

Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья -

Копия верна: Судья О.В.Стенина