Постановление № 5-1866/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1866/2021

КОПИЯ

Дело №5-1866/2021

УИД 03RS0015-01-2021-003726-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 15 июля 2021 г.

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Халилова Людмила Маркеловна (адрес суда: <...> «а),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, осуществляющей деятельность по адресу (адрес), кафе «ФИО2»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой выездной проверки, проводимой в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в соответствии с распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ... от 00.00.0000, при осмотре 00.00.0000 в 13 ч. 45 мин. кафе «(данные изъяты) (данные изъяты)» по адресу (адрес), в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО4, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания:

- здание кафе не оборудовано туалетом, оснащенный вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, умывальниками с устройствами для мытья рук, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3. ч.2 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТО ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- не организован и не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, в нарушение ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.5.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Указанные нарушения могут повлечь возникновение инфекционных заболеваний у посетителей кафе и представляют угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не отрицала наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, при этом пояснила, что все нарушения будут устранены. Из пояснений ФИО1 следует, что она предпринимает меры по обеспечению чистоты помещения, доход от данной деятельности является её единственным доходом, при этом при аналогичных нарушениях функционируют другие кафе, и их деятельность не приостанавливается.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статьи 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов РФ, законов и нормативных правовых актов субъектов РФ.

Статья 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершения правонарушения подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от 00.00.0000, актом проверки ... от 00.00.0000, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 00.00.0000, фотоматериалами, и другими материалами дела.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, деяние ИП ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что запрет деятельности повлечет за собой потерю возможности получения дохода, что сделает невозможным устранение выявленных нарушений, не может являться основанием для освобождения данного лица от административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что указанные в протоколе нарушения до настоящего времени не устранены.

При определении наказания в виде административного приостановления деятельности судьей учитывается, что имеется угроза жизни и здоровью людей, исправление выявленных недостатков невозможно без приостановления деятельности кафе «ФИО2», расположенного по адресу: (адрес).

При назначении срока наказания судья учитывает смягчающее вину обстоятельство в виде признания вины правонарушителем, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, ИНН ..., ОГРНИП ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «ФИО2», расположенного по адресу: (адрес), сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии с п.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно после вынесения.

Согласно п.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)