Решение № 2-3964/2025 2-468/2026 2-468/2026(2-3964/2025;)~М-3527/2025 М-3527/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-3964/2025

Мотивированное
решение суда

составлено 26 января 2026 года

2-468/2026

25RS0002-01-2025-007316-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 13 января 2026 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что <дата> истец обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Приморскому краю от <дата><номер> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку продолжительность специального трудового стажа истца составляет 3 года 9 месяцев 28 дней, вместо требуемых 10 лет. Решение ответчика истец считает незаконным.

Просит суд, с учетом уменьшения исковых требований, признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от <дата><номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата> работа в должности геолога в малом предприятии «<данные изъяты>». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата> в должности геолога в малом предприятии «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности геолога в Южной геологоразведочной партии треста «<данные изъяты>». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, <дата>.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснив, что оспариваемый истцом период работы с <дата> по <дата> геологом в малом предприятии «<данные изъяты>» не может быть включен в льготный стаж истца, поскольку данное предприятие ликвидировано, документы в архив не сданы, документально подтвердить работу истца непосредственно на полевых геологоразведочных работах не предоставляется возможным. Оспариваемые периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы в архив. Архивы при этом не могут подтверждать льготный характер работы, т.е. работы непосредственно на полевых геологоразведочных работах.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 решением ОСФР по Приморскому краю от <дата> отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Из специального стажа исключены следующие периоды с <дата> по <дата> работа геологом в малом предприятии «Ютпирин», так как документы по основной деятельности и личному составу предприятия не представлены, занятость непосредственно на полевых геологических работах не подтверждена; с <дата> по <дата> работа в должности геолога в Южной геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка», так как документы по основной деятельности и личному составу предприятия не представлены, занятость непосредственно на полевых геологических работах не подтверждена; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых необходимая продолжительность страхового стажа, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п. 8 Правил № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П. Так, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

При этом ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы («деятельности»).

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по Списку № 2, может быть исчислен за периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», с учетом правил пенсионного законодательства СССР.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «б» п. 1 постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Подпунктом «б» (инженерно-технические работники) раздела II (геологоразведочные работы поверхностные) Списка 2 предусмотрено право на льготное пенсионного обеспечение для инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

Таким образом, в соответствии со Списком № 2 1956 г., в раздел II «Геолого-разведочные работы (поверхностные)» были включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геолого-разведочных, топографогеодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила 516).

В соответствии с Правилами 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе архивными организациями).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Судом установлено, что истец с <дата> по <дата> работала в должности геолога в малом предприятии «Ютпирин»; с <дата> по <дата> работала в должности геолога в малом предприятии «Ютпирин», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работала в должности геолога в Южной геологоразведочной партии треста «Дальвостуглерзведка».

В соответствии с информацией, представленной МКУ «Архив Партизанского городского округа» от <дата><номер> ФИО1 принята на полевой геологоразведочный участок геологом на основании Приказа № 68/к от <дата>, а <дата> уволена переводом в малое предприятие «Ютпирин» на основании приказа <номер> от <дата>.

В соответствии с информацией, представленной МКУ «Архив Партизанского городского округа» от <дата><номер>, документы по основной деятельности и личному составу малого предприятия «<данные изъяты>» на хранение не передавались.

На основании исторической информации на базе южной геологоразведочной партии треста «<данные изъяты>» были созданы малые предприятии: «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».

<дата> ФИО1 уволена переводом в Южную геологоразведочную партию треста «<данные изъяты>» на основании Приказа <номер>-к от <дата>.

<дата> истец принята геологом 2 категории на полевой участок «Сергеевский» на основании Приказа <номер>-к от <дата>.

Указанные сведения подтверждаются также записями в трудовой книжке истца.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что занятость истца непосредственно на полевых геологических работах подтверждена за периоды: в должности геолога в малом предприятии «Ютпирин» с <дата> по <дата>, в должности геолога в малом предприятии «Ютпирин» с <дата> по <дата>, в должности геолога в Южной геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы общей продолжительностью 4 года 7 месяцев 18 дней.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), сели они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии но старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок суммирования периодов работ определен пунктом 3 данных Правил.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16-18.

Таким образом, при назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно суммирование к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работы с тяжелыми условиями труда, а также работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Истец работала в районах Крайнего Севера с <дата> по <дата> (2 месяца 22 дня).

Учитывая, что согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от <дата><номер>, общая продолжительность специального стажа истца, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.2. Закона № 400-Ф3 (тяжелые условия) составила 03 года 09 месяцев 28 дней, при включении в специальный стаж спорных периодов (04 года 07 мес. 18 дней), продолжительность специального стажа истца, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 08 лет 03 месяца 25 дней, что дает право выхода на пенсию в 52 года 4 мес.

ФИО1 обратилась <дата> с заявлением о назначении досрочной пенсии в возрасте 53 года.

Таким образом, руководствуясь вышеназванными нормами закона, принимая во внимание работу истца на полевых геологоразведочных работах, то есть работу на льготных условиях, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Определяя день наступления у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов, досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу на дату обращения, то есть с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от <дата><номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (<дата> года рождения): с <дата> по <дата> работа в должности геолога в малом предприятии «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (<дата> года рождения): с <дата> по <дата> в должности геолога в малом предприятии «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности геолога в Южной геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, <дата>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга