Решение № 2-1614/2017 2-1614/2017~М-731/2017 М-731/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1614/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

02.06.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Энгельсского муниципального района <адрес> к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

установил:

администрация Энгельсского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать самовольной постройкой объекты недвижимости: одноэтажное нежилое здание площадью ориентировочной застройки 370 кв.м., одноэтажное нежилое здание автомойки ориентировочной застройки 150 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 2750 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №. Возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путём сноса и демонтажа вышеуказанных построек. В случае неисполнения ФИО3 решения суда в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика, связанных с исполнением решения суда расходов.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Энгельсского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № между Энгельсским муниципальным образованием и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №. Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района возложены полномочия арендодателя земельных участков на территории Энгельсского муниципального образования. Предметом договора являлось пользование на правах аренды земельным участком площадью 2750 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенным использованием «под автостоянку». Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района обратился в Энгельсский районный суд <адрес> с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, пени за нарушение срока внесения арендной платы, и о расторжении договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда <адрес> договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района не намерен больше продолжать договорные отношения по истечении срока действия договора.

При проведении мониторинга использования земель в Энгельсском муниципальном районе специалистами отдела земельного контроля комитета по земельным ресурсам был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и установлено, что на момент осмотра земельный участок используется под автостоянку и огорожен бетонным и металлическим забором и на земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: двухэтажное нежилое здание площадью застройки 110 кв.м.; одноэтажное нежилое здание площадью ориентировочной застройки 370 кв.м. (часть которого выходит за границы отвода земельного участка ориентировочно на 10 кв.м.); одноэтажное нежилое здание автомойки площадью ориентировочной застройки 150 кв.м.

Учитывая прекращение земельных отношений ответчик без правоустанавливающих документов занимает земельный участок с перечисленными выше объектами имущества, тем самым нарушая предоставленные действующим законодательством права администрации района по распоряжению данным земельным участком.

Объективные критерии использования земельных участков по целевому назначению установлены действующим законодательством.

Ответчик ФИО3 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществила строительство объектов недвижимости: одноэтажное нежилое здание площадью ориентировочной застройки 370 кв.м. (часть которого выходит за границы отвода земельного участка ориентировочно на 10 кв.м.); одноэтажное нежилое здание автомойки площадью ориентировочной застройки 150 кв.м., на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства в установленном, законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования истца не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;- без получения на это необходимых разрешений;

- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Энгельсским муниципальным образованием на основании постановления главы Энгельсского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3 заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды площадью 2750 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для автостоянки.

Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Право аренды ФИО3 зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу положений п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка, заключенный между комитетом по управлению имуществом и администрации Энгельсского муниципального района <адрес> и ФИО3 расторгнут.

В ходе судебного разбирательства судом установлен факт нецелевого использования арендованного ФИО3 земельного участка, что не оспаривалось сторонами и подтверждается предоставленным истцом актом осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на земельном участке площадь 2570 кв.м. находятся в том числе: одноэтажное нежилое здание площадью ориентировочной застройки 370 кв.м. (часть которого выходит за границы отвода земельного участка ориентировочно на 10 кв.м.); одноэтажное нежилое здание автомойки площадью ориентировочной застройки 150 кв.м. Часть земельного участка используется под стоянку автотранспортных средств (л.д. 23).

Ответчиком доказательств, подтверждающих оформление в установленном порядке объектов недвижимости, постановку их на технический учет не предоставлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешенное использование земельного участка под автостоянку, размещение на нем каких-либо объектов недвижимости не предполагалось.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Технические характеристики спорных строений свидетельствуют о том, что нежилое одноэтажные строения, расположенное по адресу: <адрес>, являются объектом капитального строительства, состоят, в том числе, из фундамента, стен, кровли; имеется инженерное обеспечение.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что одноэтажные строения, возведенные ответчиком, относится к недвижимому имуществу.

Поскольку данные объекты возведены на земельном участке, который предоставлялся ФИО3 для использования автостоянки, что противоречит условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ и не соответствует видам разрешенного использования этого участка, договор аренды земельного участка расторгнут, суд, руководствуясь положениями ст. 222 ГК РФ, считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать самовольной постройкой объекты недвижимости: одноэтажное нежилое здание площадью ориентировочной застройки 370 кв.м., одноэтажное нежилое здание автомойки ориентировочной застройки 150 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 2750 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать ФИО3 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путём сноса и демонтажа вышеуказанных построек.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика, связанных с исполнением решения суда расходов.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>