Решение № 2А-509/2020 2А-509/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-509/2020

2а-509/2020

26RS0031-01-2020-001410-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре – Дакука А.И.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 по доверенности от 20.03.2020 года,

административного ответчика – ФИО2

помощника прокурора Советского района СК ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

у с т а н о в и л :

Административный истец ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.03.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17.12.2021 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 29.04.2019 года сотрудники ОМВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений поднадзорным ФИО2, дело административного надзора № 10/19.

29.04.2019 года ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

В период осуществления контроля, за соблюдением обязанностей, установленных судом, установлены факты совершения ФИО2 административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности:- 23.09.2019 - по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП; -23.04.2020 – по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, 25.05.2020 – по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просит суд их удовлетворить, установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил допущение нарушений административного надзора, и то что привлекался к административной ответственности трижды. Не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Советского района Ставропольского края, не возражавшего об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Согласно решению Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.03.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17 декабря 2021 года, а также установлены ограничения в виде запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поднадзорному лицу разъяснены обязанности по административному надзору.

Об установлении надзора и установленных ограничениях, ответственности за нарушение установленных обязанности ФИО2, предупрежден 29.04.2019 года, о чем имеется предупреждение с его подписью об ознакомлении.

Согласно постановлению старшего участкового уполномоченного полиции ОВД России Горло С.Н. от 23.09.2019, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему вынесено предупреждение. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края от 23.04.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края, от 25.05.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Установленные ФИО2 административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

По месту жительства ФИО2. характеризуется удовлетворительно.

В связи с нарушением поднадзорным лицом административного надзора, т.е. совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд находит заявление начальника ОМВД России по Советскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения:

-обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.

Судья Белоусова Е.В.