Решение № 2-673/2017 2-673/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-673/2017

Гражданское дело № 2-673/2017


Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием

истца ФИО1

представителя ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности осуществить процедуру снятия с кадастрового учета снесенного жилого дома

установил:

ФИО1 обратилась в Конаковский городской суд с исковым заявлением об обязывании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области осуществить процедуру снятия с кадастрового учета снесенного жилого дома с кадастровым номером №, располагавшийся по адресу: <адрес><адрес>.

Свои требования она мотивировала тем, что она является собственником части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. Ранее на территории данного земельного участка был расположен жилой дом, собственником которого на праве долевой собственности в размере <данные изъяты> являлась ФИО7, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта обследования жилого дома, составленного ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссией Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения, жилой дом с кадастровым номером №, был признан подлежащим сносу. Основаниями для выдачи данного заключения стал 70% износ строительных конструкций, а также аварийное состояние жилой постройки, в том числе связанное с повышенной пожароопасностью. На этом основании, в ДД.ММ.ГГГГ года истцом был осуществлен снос указанного жилого помещения. В последствии, на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании полученного разрешения на строительство, выданного Администрацией Юрьево-Девичьевского с/п от ДД.ММ.ГГГГ №, был возведен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ в целях снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, в рамках направленного в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области заявления был получен Акт обследования, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с полным сносом всех конструктивных элементов. На направленное ею указанное заявление о снятии снесенного объекта недвижимости с регистрационного учета, был получен ответ, содержащий отказ в осуществлении данной процедуры на основании отсутствия согласия его долевых собственников. Получить указанные согласования долевого собственника в рамках достижения обоюдных договоренностей не представляется возможным, по причине смерти собственницы доли снесенного жилого дома ФИО7 Других собственников спорного жилого дома не имеется. Долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером: №, на котором располагался снесенный дом, являются: истец и ФИО3, ФИО5, ФИО4 на основании решений Конаковского городского суда Тверской области. Права собственности на указанные доли ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в ЕГРП не зарегистрированы. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свои права собственности на возведенный жилой дом, поскольку снесенная постройка не снята с государственного регистрационного учета. Получить согласие указанных долевых собственников земельного участка с кадастровым номером: №, на снятие с регистрационного учета снесенного жилого дома не представляется возможным. Считает, что сложившиеся обстоятельства нарушают её гражданские и имущественные права. Ссылаясь на положения ст. 55.26 ГрК РФ, ст. 235, ст. 209, ст. 247 ГК РФ, ст. 1, ст. 20, ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", учитывая, что с заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование, истица обратилась с данным исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области; исключены из числа третьих лиц ФИО3, ФИО5, ФИО4 и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков; в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФИО6; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области.

Истцу неоднократно предлагалось уточнить исковые требвоания, однако истица настаивает на возложении обязанности на государственный орган произвести снятие с кадастрового учета объекта недвижимости жилого дома в связи с его сносом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на необходимости их удовлетворения, подтвердила доводы изложенные в иске. Дополнительно указала, что снесенный ею объект недвижимости не отвечал требованиям жилого дома, был пожароопасен, другие собственники в деревню не приезжали, домом не пользовались, до его сноса никому был не нужен. Она на своем участке возвела жилой дом, однако поскольку старый дом не снесен, возведенный ею на своем земельном участке дом она не имеет возможности зарегистрировать. Других собственников о сносе дома она не извещала, поскольку одна из них ФИО6 была согласна, письменно сообщила о передаче своей доли в доме ей в распоряжение, ФИО4 своих прав не оформила, а ФИО7 являлась лежачей больной, умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время наследники оформили только свои права на доли земельного участка, дом уже был снесен. Права её нарушены отсутствием возможности зарегистрировать свои права на вновь возведенный дом на своем участке. Считает необходимым обязать Управление Росреестра по Тверской области произвести процедуру снятия с кадастрового учета снесенного дома.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – Управление Росреестра по Тверской области) в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Представитель Управления направил возражения на исковое заявление, согласно которым возражает относительно удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Исковые требования могут предъявляться исключительно к ответчику по делу, то есть лицу, которое, по мнению истца, нарушило его права и законные интересы. Следовательно, ответчик – это сторона какого-либо материального правоотношения, допустившая нарушение прав контрагента. Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017г. № П/0027. Между истцами и Управлением отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершенной сделке. Именно это положение определяет место органа регистрации прав в исковом производстве – он не может выступать ни в качестве истца, ни в качестве соответчика (за исключением случаев, если он сам является обладателем прав на недвижимое имущество, участвовал в сделках с ним как сторона и т.д.). В соответствие с действующим законодательством требования к Управлению могут быть предъявлены и рассмотрены только по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Соответственно, действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления требований к органу регистрации прав, связанных с его деятельностью, в рамках искового производства. Следовательно, Управление является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. На основании ст. 15 Закона о регистрации, для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением его существования необходимо обращение всех собственников указанного объекта недвижимости. В соответствие со ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты. Таким образом, судебный акт, содержащий в резолютивной части указание на то, что решение является основанием для прекращения права долевой собственности ФИО8, снятия вышеуказанного объекта недвижимости с кадастрового учета, будет являться достаточным основанием для совершения Управлением соответствующих действий. На основании вышеизложенного Управление просит в удовлетворении требования об обязывании осуществить процедуру снятия с кадастрового учета снесенного жилого дома Управления отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, направила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения требований, поскольку истица без их ведома самовольно произвела снос дома, лишив их права владения недвижимым имуществом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Обратилась в суд с телефонограммой о рассмотрении дела в её отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется конверт, возвращенный отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежавшим образом, обратилась в суд с телефонограммой о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее направила заявление о согласии с требованиями ФИО1 Из представленного в суд заявление усматривается, что просит снять с кадастрового учета снесенный ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, кадастровый № по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области ФИО2 в судебном заседании поддержала письменные возражения, согласно которым в соответствии с Положением о филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, утвержденным приказом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.10.2011г. № филиал осуществляет виды деятельности, предусмотренные Положением о филиале. Согласно п. 1.4 Положения филиал является обособленным подразделением Учреждения, не является юридическим лицом. В соответствии с п. 3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Таким образом, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области не мог являться надлежащим Ответчиком. В связи с вступлением с 01.01.2017 года в силу Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистраций недвижимости» сведения об объекте недвижимости вносятся не в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и ЕГРП, а в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Полагает, что в случае удовлетворения исковых требований необходимо в резолютивной части судебного решения указать, что данное решение является основанием для органа регистрации прав для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. По сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь - <данные изъяты> кв.м., имеет статус - «ранее учтенный», дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ В ЕГРН содержатся сведения о правообладателе ФИО7 (1/5 доля в праве). Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, статус - «ранее учтенный», дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, уточненная площадь - <данные изъяты> м2, категория земли — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства». Данные о правообладателях отсутствуют. Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Право собственности на недвижимое имущество возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В случае гибели или уничтожения объект недвижимости снимается с кадастрового учета, одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Недвижимость перестает существовать, например, при сносе здания, сооружения, их гибели при пожаре. В связи с тем, что вышеуказанный жилой дом, а также земельный участок, под данным домом, находятся на праве общей долевой собственности, в соответствии со ст.246, 247 Гражданского Кодекса РФ владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, с заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета должны обратиться все участники долевой собственности. Учитывая спорные правоотношения,, считают необходимым привлечение к участию в деле в качестве соответчиков ФИО3, ФИО5 и ФИО4, а также необходимость уточнения истцом исковых требования, а предъявленные требования незаконными, не подлежащими удовлетворению и просит суд в требованиях отказать, так как в случае удовлетворения исковых требований будут ущемлены права сособственников.

Дополнительно ФИО2 пояснила, что земельный участок, на котором ранее располагался спорный дом находится в долевой собственности, в т.ч. ФИО1, для начала необходимо выделить участок истца, как у них установлены заборы, а затем и зарегистрировать свое право собственности на вновь возведенный объект недвижимости, поскольку со слов истицы на её части участка спорного дома не было. В Управление Росреестра необходимо обращаться всем долевым собственникам о снятии объекта с кадастрового учета. В сложившейся ситуации, когда одна из собственников умерла сразу после сноса объекта, не успев обратиться в Россрестр с соответствующим заявлением, а наследники не могут оформить своих наследственных права на объект в ввиду его отсутствия, истица неверно заявила исковые требования, требования необходимо уточнить, учитывая статус наследников собственников дома «соответчики», а решение будет являться основанием для снятия объекта с кадастрового учета.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ст. 56ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В пункте 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 01 января 2017 года регулировался Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). На территории Тверской области органом кадастрового учета являлся филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области. Именно данное учреждение наделено полномочиями по ведению ГКН, в том числе по снятию с кадастрового учета объектов недвижимого имущества

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое существование в связи с полным сносом всех конструктивных элементов, что подтверждается актом обследования, составленным кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии данного жилого дома с кадастрового учета, в том числе в связи с тем, что отсутствует копия правоустанавливающего документа на объект учета, а также с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта капитального строительства обратилась только ФИО1, тогда как необходимо обращение всех правообладателей данного объекта одновременно, либо обращение одного из правообладателей с предоставлением нотариально удостоверенной доверенности от всех участников долевой собственности на снятие с кадастрового учета объекта недвижимости.

В связи с вступлением с 01.01.2017 года в силу Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистраций недвижимости» полагают необходимым отметить следующее: согласно ч.1 ст.1 данного закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, на основании указанного выше Закона и Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017г. № П/0027, Управление Росреестра по Тверской области является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

На основании ст. 15 Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистраций недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства – при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением его существования необходимо обращение всех собственников указанного объекта недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к Управлению могут быть предъявлены требования в случае оспаривания решения, действия (бездействия) органа государственной власти. Решение об обязании органа государственной власти совершить определенные действия может быть принято судом только в рамках рассмотрения дел, возникающих из административных или иных публичных отношений, в случае признания акта, действия или решения незаконным.

В соответствие со ст. 14 Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистраций недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты. Таким образом, судебный акт, содержащий в резолютивной части указание на то, что решение является основанием для прекращения права долевой собственности ФИО8, снятия вышеуказанного объекта недвижимости с кадастрового учета, будет являться достаточным основанием для совершения Управлением соответствующих действий.

Из материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью - <данные изъяты> кв.м., имеет статус - «ранее учтенный», постанвлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Содержатся сведения о правообладателе ФИО7 - <данные изъяты> доля в праве.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, имеет статус - «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, уточненная площадь - <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, данные о правообладателях отсутствуют.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными решениями Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ (дела № и №), что ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Конаковской ГНК ФИО10 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за №, согласно которому наследниками имущества ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях: дочь ФИО12, дочь ФИО13, сыновья – ФИО14, ФИО15 и ФИО16. Наследственное имущество состоит из: жилого дома с надворными постройками, находящегося в <адрес><адрес>.

За ФИО12 зарегистрировано право на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся в д.<адрес>, с К№ запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, также ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок (<данные изъяты> доли) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный <адрес>, <адрес>, Юрьево-Девичьевского с/о.

После смерти ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла её дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследство, состоящее из <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (ранее д.Загорье, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области выдано ФИО7 свидетельство о регистрации права общей долевой собственности на 1/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на её имущество к нотариусу города <адрес> обратился ФИО5 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти жены, в заявлении ФИО5 также указал в качестве наследника – дочь наследодателя ФИО3

ФИО4 свои наследственные права оформляла на основании решения суда, как наследник первой очереди на имущество ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по праву представления, поскольку её отец и сын наследодателя – ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до открытия наследства на имущество ФИО12

Решением Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) установлен факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО4 признано право собственности на ? доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, Юрьево-Девичьевское с/п, д.Загорье, <адрес> (из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.метров с К№); установлена общая долевая собственность ФИО4, ФИО5 и ФИО3 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.метров с К№), в размере ? доли участка ФИО4, ? доли участка ФИО5 и ? доли участка ФИО3.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) установлен факт принятия ФИО3 наследства, открывшегося после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ; определено за ФИО3 <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.метров с К№, в установлении общей долевой собственности на часть снесенного дома отказано.

При этом, судом установлено, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров, с К№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, включает земельный участок размером <данные изъяты> кв.метров, принадлежавший ФИО12 Земельный участок размером <данные изъяты> кв.метров из общей площади земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров не выделен, границы земельного участка размером <данные изъяты> кв.метров не определены. Из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.метров, согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров принадлежит на праве собственности ФИО1.

Судом установлено, что жилой дом, в котором <данные изъяты> доли принадлежала на праве собственности ФИО12, а впоследствии перешедший в собственность ее дочери ФИО18 в размере <данные изъяты> доли, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес><адрес>, был снесен. На указанном земельном участке построен новый дом.

Право собственности на <данные изъяты> доли снесенного жилого дома на основании договора дарения доли земельного участка (с расположенными на нем 3/5 доли жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оформила.

Право собственности на <данные изъяты> доли снесенного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ (а впоследствии и после смерти матери ФИО19) ФИО6 не оформила.

Таким образом, право собственности на спорный снесенный объект недвижимости в установленном законом порядке было оформлено только у ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, занимаясь оформлением сноса спорного объекта недвижимости: жилого <адрес>, расположенного в <адрес>-Девичьевского сельского поселения <адрес>, мнения сособственников при фактическом его сносе не узнала, на момент оформления своих прав наследниками по закону после смерти ФИО7 и наследницей по праву представления после смерти ФИО12 оформить свои права на снесенный дом не смогли в связи с отсутствием объекта в натуре.

ФИО1 обращаясь с заявлением о снятии объекта с кадастрового учета не учла права иных сособственников на спорный объект недвижимости, их обязательное обращение с таким же заявлением, как совладельцев дома.

В случае гибели или уничтожения, объект недвижимости снимается с кадастрового учета, одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Недвижимость перестает существовать, например, при сносе здания, сооружения, их гибели при пожаре. В связи с тем, что вышеуказанный жилой дом, а также земельный участок, под данным домом, находятся на праве общей долевой собственности, в соответствии со ст.246, 247 Гражданского Кодекса РФ владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, с заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета должны обратиться все участники долевой собственности.

Суд исходя из сложившихся спорных правоотношений, требований на которых настаивает истец, учитывая нормы действующего законодательства, а именно положений Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистраций недвижимости» не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Более того, приходит к выводу, что истица избрала ненадлежащий способ защиты права.

Исходя из спорных правоотношений суд соглашается с позицией ответчика Управления Россрестра по Тверской области, о том, что деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017г. № П/0027.

Между истцом и Управлением отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. В соответствие с действующим законодательством требования к Управлению могут быть предъявлены и рассмотрены только по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления требований к органу регистрации прав, связанных с его деятельностью, в рамках искового производства.

Учитывая заявленные требования истца, отсутствие их уточнений, несмотря на неоднократные предложения суда, в соответствии с нормами действующего законодательства, материалы дела не содержат доказательств нарушения прав ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области, о возложении обязанности осуществить процедуру снятия с кадастрового учета снесенного жилого дома с кадастровым номером №, располагавшийся по адресу: <адрес>, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года

Председательствующий Е.А. Никитина