Решение № 2А-3611/2017 2А-3611/2017~М-2906/2017 М-2906/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-3611/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело № 2а – 3611/2017 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области о продлении срока административного надзора в отношении К,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, указав, что по решению Ангарского городского суда от ** К установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, сроком с ** по **. К ** был поставлен на профилактический учет в отдел полиции №2 УМВД России по г. Ангарску, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него судом в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения, общественную нравственность. В отношении К установлены следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции УМВД России по г. Ангарску по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы г. Ангарска без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных судом, К в течение года неоднократно, 2 раза, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок, общественную нравственность. Административный истец просит продлить срок административного надзора К на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области М, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик К пояснил, что административный иск понятен. Не согласен с фактом привлечения к административной ответственности, полагает, что постановления вынесены незаконно. Факт отсутствия его дома в вечернее время не подтвержден. Постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено:

** решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении К установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор установлен на срок три года, исчисляемых со дня вступления в законную силу решения суда. Одновременно установлены административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раз в месяц в ОП УМВД России по г. Ангарску по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезд за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец просит продлить срок административного надзора административному ответчику в связи с тем, что К в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные административным истом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами – постановлениями от ** по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, от ** по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ о привлечении К к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Поскольку в течение срока административного надзора К совершил два административных правонарушения, суд полагает, что на основании с.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Определяя срок продления административного надзора, суд учитывает, что К осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное К, относится к категории особо тяжкого, в соответствии со ст. 15 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ** условно-досрочно.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения К преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость К погашается после **.

С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствии иных нарушений установленных судом ограничений, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить до 3 месяцев, т.е. до **. Установленный судом срок, согласно ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает срока, установленного для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области продлении срока административного надзора в отношении К – удовлетворить частично.

Продлить К, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на три месяца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней, начиная с 29 мая 2017 года.

Судья М.В. Ягжова